（國發[1992]45號） 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　國務院同意國家環境保護局《關于我國中、低水平放射性廢物處置的環境政策》，現轉發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九二年七月三十日 國家環境保護局關于我國中、低水平 放射性廢物處置的環境政策 （一九九二年六月二十四日） 　　我國的原子能事業從50年代起步以來，為加強我國的國防力量做出了不可估量的貢獻，原子能和平利用還為我國的國民經濟、文教衛生和科學事業的振興發展發揮了巨大作用。但是，由于經濟、技術等多種原因，核工業系統及其他部門30多年來遺留的放射性廢物的處置問題沒有得到徹底解決，現在核電站運行又將產生新的廢物。放射性廢物的處置已是環境保護面臨的重大問題之一。為了消除暫存放射性廢物所構成的隱患，保護環境，保障人民健康，根據我國的具體情況，對中、低水平放射性廢物的處置提出以下環境政策： 　　一、盡快固化暫存的放射性廢液 　　核工業系統及其他部門30多年來暫存的中、低水平放射性廢液，應制定切實可行的廢液固化計劃，報國家有關部門批準后實施。 　　原則上不批準核電站設置廢液長期暫存罐，核電站產生的中、低水平放射性廢液應及時妥善固化。 　　放射性同位素應用單位和其他核科研生產單位暫存的少量放射性廢液，也應制定固化計劃報所在省級環境保護行政主管部門批準后進行固化。 　　二、限制中、低水平放射性廢液固化體和中、低水平放射性固體廢物的暫存年限核電站產生的中、低水平放射性廢液固化體和中、低水平放射性固體廢物的暫存年限暫定為5年，今后有條件時再縮短。 　　核工業系統及其他部門的中、低水平放射性廢液固化體，暫存期限以能滿足設施運行的要求為限；目前暫存的中、低水平放射性固體廢物，在處置場建成后必須迅速送處置場處置。 　　城市放射性廢物庫暫存的少量含長半衰期核素的固體廢物，在國家處置場建成后最終也應送處置場。 　　三、建造區域性中、低水平放射性廢物處置場 　　在中、低水平放射性廢物相對集中的地區陸續建設國家中、低水平放射性廢物處置場，分別處置該區域內或臨近區域內的中、低水平放射性廢物。 　　處置場的管理機構應相對獨立，財務上獨立核算。 　　各級人民政府及有關部門應為處置場的選址、建造和運營提供必要的支持和幫助。 　　四、關于管理體系 　　核工業總公司負責中、低水平放射性廢物區域性處置場的選址、建造和運營。 　　核工業總公司要將中、低水平放射性廢物區域性處置場的建設納入其基建計劃。運營后納入其管理體制進行管理。 　　凡產生中、低水平放射性廢物的企業、事業單位的上級主管部門，有責任檢查和督促其所屬企業、事業單位妥善處理和處置放射性廢物。 　　國務院和各省、自治區、直轄市人民政府的環境保護行政主管部門，負責監督中、低水平放射性廢物的處置活動。國務院環境保護行政主管部門負責處置場環境影響報告書的審批，組織制定和發布有關的標準和規范；各省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門負責監督處置場的環境保護工作。 　　五、落實資金渠道 　　為了盡快建成中、低水平放射性廢物處置場，應籌措啟動資金。由國家有關部門安排一筆長期貸款，并在核電站的基建費中安排一部分資金，作為啟動資金。國家計委在審查核電站的立項申請時，應對廢物處置場基建資金予以保證。啟動資金主要用于處置場的前期費、建造費和初期運行費。 　　處置場建成后實行有償服務。所收費用用于歸還貸款和維持運行。收費標準由國務院環境保護行政主管部門與有關部門研究確定。 　　核電站和其他核設施的放射性廢物處置費用應納入整個工程項目，按環境保護“三同時”原則實施，并列入生產成本。根據實際需要，適當增加軍用核設施的放射性廢物處置的投資。核工業軍品生產遺留的放射性廢物處理、處置應納入全國放射性廢物處置計劃。