（１９９３年８月１７日　國發〔１９９３〕６０號） 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　為了貫徹落實中共中央、國務院關于加強宏觀調控的意見，積極穩妥的推進物價改革，加快建立和完善新的價格形成機制和價格調控體系，把物價上漲幅度控制在國家、企業和個人可承受的范圍內，現就有關問題通知如下： 　　　一、嚴格控制國家管理的商品和服務項目提價。今年除按計劃提高鐵路貨物運價和整頓電價，并嚴格按照國務院批準的方案執行外，各級人民政府不許搭車漲價和超出標準自行加價。 　　　二、地方人民政府管理的價格，年內不再提高。對已經決定在下半年出臺的調價項目（包括服務收費項目），如民用燃料、自來水水費、地方鐵路運價和地方辦電電價、市內公共交通票價等，也要從大局出發，今年內暫不出臺。 　　　三、有關部門準備出臺的經濟改革措施，凡可能對價格產生較大影響的，今年內暫不出臺；非出臺不可的，要會同物價管理部門共同研究，采取必要的配套措施，最大限度地減少對市場物價的沖擊。 　　　四、各級人民政府為平抑市場物價已經安排的財政補貼，不得減少。已經建立了主要副食品價格調節基金的地區，要充分發揮基金的作用；尚未建立基金的地區要盡快建立起來。要進一步發揮國營商業部門在商品流通中的主渠道作用，以穩定市場、穩定物價。 　　　五、各地區、各部門要采取切實措施，控制居民生活必需品價格的上漲。各地人民政府特別是大、中城市人民政府，要堅持不懈地抓好“菜籃子”工程，落實各種扶持政策，保證菜田面積，保證城市居民副食品的供應。對一些放開價格的副食品，價格上漲過猛時，要實行最高限價。 　　　六、對部分城市出現的商界或企業聯手提價、壓價和拒銷等行為要加以制止，引導他們走上行業價格管理的正常軌道，防止價格壟斷的出現和不正當競爭行為的發生。 　　　七、要進一步落實糧食收購保護價政策，各地制定的保護價水平不得低于國務院制定的基準價。當糧食市價低于保護價時，必須保證按國家規定的保護價收購范圍，收購農民手中的糧食。要切實落實糧棉“三掛鉤”兌現辦法，中央和地方都要按已出臺的政策，把好處不折不扣地兌現給農民。要認真實行農業生產資料最高限價。要加強對農村用電的管理，完善農村電價管理辦法。要緊決落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于涉及農民負擔項目審核處理意見的通知》（中辦發〔１９９３〕１０號），切實減輕農民負擔。 　　　八、要加強對服務收費的管理，認真實施行政事業性收費年審制度，通過規范化管理，促進收費秩序好轉。對教育、醫療等行業收費過濫、標準過高的現象，要采取措施進行整頓。 　　　九、要加強對房地產價格的管理。對實行國家定價的基準地價、居民商品住宅價格和建筑取費，要嚴格按國家物價主管部門會同有關部門制定的價格和收費標準執行，禁止低價批租土地，高價炒賣商品房。 　　　十、各地人民政府要進一步完善適應社會主義市場經濟的價格管理制度。對價格管理權限已下放給企業的重要商品，要建立提價備案制度，產品提價時企業須向當地人民政府和物價管理部門備案，并說明提價理由、提價幅度和出臺時間。對已經放開的重要商品價格和收費，要建立定期審價制度。 　　　十一、要堅持已經形成的價格監測報告制度，加強對市場物價走勢的分析預測工作；充分利用和發揮價格信息系統的作用，加強信息發布制度，正確引導企業的經營方向和消費者的消費方向。 　　　十二、各級人民政府要加強對物價工作的領導，支持物價部門開展工作。對物價工作中出現的新問題，要及時研究解決，要注意保持物價工作的連續性，物價檢查監督工作要依法照常進行，物價工作必要的經費應予保證。