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寧波
國務院批轉中國人民銀行關于農貸豁免權應屬中央的請示報告的通知
國務院同意中國人民銀行《關于農貸豁免權應屬中央的請示報告》，現轉發給你們，請貫徹執行。
關于農貸豁免權應屬中央的請示報告
內蒙古、青海于二月上旬決定豁免農業貸款，并在地方報紙上公布。中央人民廣播電臺二月十二日晚重播了內蒙古豁免農業貸款的消息。因此，銀行分行行長會議上紛紛詢問總行：農貸豁免的權限，是否下放給地方？新華社發表豁免農貸的消息，總行事前是否知道？過去豁免一九六一年以前貸款是有副作用的，要求總行表明態度，以免豁免農貸的輿論蔓延，各地自行決定，造成不良后果。
現在，全國各地都有一批積欠貸款過多、債務負擔過重的社隊。造成這種情況的原因是多方面的，情況是復雜的。為了整頓農村信用、加強農貸管理，改進支農工作，我們已于去年九月向下作了部署，要求各地銀行集中時間、力量，對農貸資金進行全面檢查清理。各省、市、自治區先搞一兩個試點縣，取得經驗后再行鋪開。今年九月底完成普查工作，年底前逐級匯總上報總行。我們計劃在三、四月份先把各地試點縣的情況匯總起來，進行分析研究，盡快提出農貸積欠懸案的處理意見，報請中央、國務院審批。為此，我們提出以下意見：
一、農貸豁免是個大問題，情況比較復雜，要慎重對待。這項工作由人民銀行進行調查研究，提出處理意見，經中央、國務院批準后執行。農貸豁免權屬于中央。對目前確實無力償還的貸款可以緩收。
二、現行的農業貸款政策和“有借有還，到期歸還”的貸款原則，仍要貫徹執行。對有償還能力的社隊（社員），應當說服動員他們堅守信用，主動歸還到期貸款，以免減少今年各省的可用農貸資金。
三、一九七九年的農貸指標，已經分配下達，要充分發揮農貸資金使用效果。各地要統籌安排，合理使用，及時發放，講求實效。
以上意見如無不妥，請批轉各省、市、自治區貫徹執行。
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