國有獨資公司改制的流程是怎樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-09 · 147人看過

在改革開放之后,為了增強企業(yè)的競爭力,國家允許國有企業(yè)進行改制。國有獨資企業(yè)一般是由國有企業(yè)改制而來的,由于國有企業(yè)一直都覺得者我國經(jīng)濟發(fā)展的方向,故而在改制時,必須嚴格按照既定的流程進行,你是否知道國有獨資公司改制的流程是怎樣的呢?

國有獨資企業(yè)改制工作流程:

核心內(nèi)容:國有企業(yè)改制是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)改制為國有獨資公司、有限責任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。

一、前期準備階段

(一)主要工作

1、成立企業(yè)改制領(lǐng)導小組,確定小組成員。

2、進行企業(yè)基本情況調(diào)查(資產(chǎn)、負債、人員等)

3、改制領(lǐng)導小組對企業(yè)改制形成初步?jīng)Q議。

(二)需準備的主要資料

1、改制領(lǐng)導小組對改制形成的可行性分析。

2、改制領(lǐng)導小組對申請改制事項形成的決議文件。

3、改制領(lǐng)導小組成員名單。

二、改制申請階段

(一)主要工作

1、在領(lǐng)導小組決議的基礎(chǔ)上,提出改制申請(即改制立項申請)

2、報國資委審批。

(二)需準備的主要資料

1、企業(yè)改制書面申請。內(nèi)容包括:改制企業(yè)的基本情況(包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、經(jīng)營、人員情況等)改制的可行性和必要性、總體初步設(shè)想等。

2、上年末及近期會計報告(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)

3、改制領(lǐng)導小組對申請改制事項形成的決議文件。

4、改制領(lǐng)導小組成員名單。

5、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復印件。

三、清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估階段

(一)主要工作

1、企業(yè)改制申請獲得批準后,確定清產(chǎn)核資基準日,開展資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定和損失認定工作。

2、委托會計師事務所進行財務審計。

3、委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。

(二)需準備的主要資料

1、財務審計報告。

2、資產(chǎn)評估報告。

四、編制報批改制方案階段

(一)主要工作

1、編制企業(yè)改制方案,確定改制企業(yè)的人員安置、資產(chǎn)處置、凈資產(chǎn)折股比例、新公司股權(quán)設(shè)置等具體內(nèi)容。

2、組織召開職工(代表)大會,審議改制方案,并審議通過職工安置方案。

3、由國資委的法律顧問或國資委認定的律師事務所對改制方案出具法律意見書

4、向上級主管部門及國資委上報改制方案申請文件。

(二)需準備的主要資料

1、改制方案,具體包括:

(1)改制企業(yè)基本情況(包括企業(yè)本部及其全資和控股企業(yè)的名稱、組織結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬和資產(chǎn)狀況、主營業(yè)務和生產(chǎn)經(jīng)營情況、近三年財務情況、對外投資和擔保情況)

(2)改制的目的以及必要性,改制目標以及可行性。

(3)改制的具體形式及相應的資產(chǎn)重組方案(包括土地使用權(quán)、專利、非專利技術(shù)以及商標的處置方案)。

(4)債權(quán)債務處置方案。

(5)改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊資本、股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)

(6)職工安置方案(包括人員狀況及分流安置意見;勞動關(guān)系調(diào)整的辦法、費用測算及支付辦法;社會保險關(guān)系接續(xù);離退休人員及費用管理方案;拖欠職工的工資等債務和企業(yè)欠繳的社會保險費處理辦法等)

(7)需要政府社會公共管理部門批準的事項。

(8)改制的實施方案、程序和時間安排。

2、改制方案的附件

(1)上級單位對企業(yè)改制方案的批復文件。

(2)對改制方案出具的法律意見書。

(3)改制后企業(yè)發(fā)展計劃(包括業(yè)務、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等)。

(4)與改制相關(guān)的協(xié)議書草案。

(5)公司章程草案。

(6)職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議。

(7)改制方案中涉及金融債務重組的,需提交債權(quán)金融機構(gòu)的書面意見。

(8)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h,并形成的書面決議文件。

(9)新增發(fā)起人的相關(guān)資料。

(10)批準機構(gòu)要求的其他文件。

五、實施改制方案階段

(一)主要工作

1、涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的必須在北京市產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易,取得產(chǎn)權(quán)交易憑證。

2、股東認繳股款,并由會計師事務所進行驗資。

3、召開第一屆股東大會,審議、修改、通過企業(yè)章程等重要文件,并選舉法定代表人、董事、監(jiān)事,組建企業(yè)的內(nèi)部運行組織,如董事會、監(jiān)事會等,以開始企業(yè)的正式運營。

4、辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

5、辦理工商變更登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。6、辦理稅務登記、統(tǒng)計登記等相關(guān)事項。

7、與職工簽訂有關(guān)安置、補償?shù)南嚓P(guān)協(xié)議等,調(diào)整職工勞動關(guān)系。

8、辦理工商稅務登記,注冊成立股份有限公司。

(二)需準備的主要資料

1、國有產(chǎn)權(quán)交易上市申請書等上市交易的相關(guān)文件(涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的)

2、第一屆股東大會會議相關(guān)文件。

3、調(diào)整職工勞動關(guān)系所簽訂的相關(guān)協(xié)議等。

4、公司章程。

5、其他相關(guān)文件。

我們知道在企業(yè)改制之前需要制定詳細的改制方案,繼而需要帶上資產(chǎn)評估報告等相關(guān)材料到公司登記機關(guān)進行辦理。在制定改制方案時,需要對改制的原因、目的等進行詳細的介紹,在改制完成后,需要進行變更登記。


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天津易盈律師事務所

簡介:

郝傳峰律師現(xiàn)為天津職業(yè)律師,天津律師協(xié)會會員,中華全國律師協(xié)會會員。早年就讀于南開大學法學院,學習法學專業(yè)。畢業(yè)后考取由司法部頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書。

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