中國(guó)現(xiàn)在的科學(xué)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是改變不了中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的事實(shí)。農(nóng)民辛苦種植農(nóng)產(chǎn)品之后還要向國(guó)家交稅,農(nóng)業(yè)稅增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),違背了惠民思想。因此中國(guó)自2016年1月1日起全面廢除農(nóng)業(yè)稅,那么全面取消農(nóng)業(yè)稅的意義是什么?
一、全面取消農(nóng)業(yè)稅的經(jīng)過(guò)
2005年12月29日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第19次會(huì)議經(jīng)表決決定,《農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。同日,國(guó)家主席胡錦濤簽署第46號(hào)主席令,宣布全面取消農(nóng)業(yè)稅。
二、全面取消農(nóng)業(yè)稅的意義
1、取消農(nóng)業(yè)稅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,讓全體城鄉(xiāng)居民包括占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。取消農(nóng)業(yè)稅,促進(jìn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一,讓公共財(cái)政陽(yáng)光照耀到廣大農(nóng)村,有利于切實(shí)貫徹好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針政策,改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在資源配置中的不利地位,建立起新型的工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,保證農(nóng)民獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì),共享現(xiàn)代化成果,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、取消農(nóng)業(yè)稅是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口的三分之二以上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。如果農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決不好,農(nóng)村面貌得不到有效改變,農(nóng)民生活得不到明顯改善,全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。取消農(nóng)業(yè)稅,將進(jìn)一步規(guī)范、完善國(guó)家、集體與農(nóng)民的分配關(guān)系,徹底消除向農(nóng)民“搭車”收費(fèi)的載體,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于更好地維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、取消農(nóng)業(yè)稅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)稅征管工作量大,征管成本高,一些地方采取鄉(xiāng)村干部上門收稅等不規(guī)范做法,容易引發(fā)干群矛盾和摩擦。取消農(nóng)業(yè)稅,把鄉(xiāng)村干部從繁瑣的收糧派款中解脫出來(lái),減少與農(nóng)民群眾的直接摩擦,將有力促進(jìn)基層政府改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),加快職能轉(zhuǎn)變,把更多的精力放到履行社會(huì)管理、提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來(lái)。這有利于進(jìn)一步改善和密切政府與農(nóng)民的關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、取消農(nóng)業(yè)稅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求和迫切任務(wù)。取消農(nóng)業(yè)稅,可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);可以推動(dòng)農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步,激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)農(nóng)村沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的軌道發(fā)展,保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有力有序有效地推進(jìn)。
5、取消農(nóng)業(yè)稅是擴(kuò)大內(nèi)需、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的促進(jìn)力量。
擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。對(duì)我們這樣一個(gè)農(nóng)村人口仍占大多數(shù)的國(guó)家來(lái)講,增加農(nóng)村需求是擴(kuò)大內(nèi)需的根本措施,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。取消農(nóng)業(yè)稅,可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,有利于將億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,進(jìn)一步提高農(nóng)村消費(fèi)水平,激活龐大的農(nóng)村市場(chǎng),進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
不僅惠及了中國(guó)9億左右的農(nóng)民,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),還有益于中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是中國(guó)農(nóng)村體制改革的一個(gè)里程碑。只有當(dāng)各個(gè)階層的人民都富裕起來(lái),中國(guó)才能算的上真正的富裕,才能更快更好地實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。
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劉東曉律師,執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)員,具有企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書,BFT高級(jí)證書(中國(guó)國(guó)際化外語(yǔ)人才考試),證券從業(yè)資格,擔(dān)任多家企業(yè)法律顧問(wèn),主要負(fù)責(zé)民事、經(jīng)濟(jì)、刑事等案件的當(dāng)事人委托擔(dān)任代理人,參加訴訟
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