環(huán)境保護(hù)稅法,是我們國(guó)家為了促進(jìn)生文明建設(shè),鼓勵(lì)大家環(huán)保所出臺(tái)的法律。水利工程、水電建設(shè)這里工程都是致力于新能源的一種工程。接下來我來介紹環(huán)境保護(hù)稅法水電建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì),讓大了解政策,方便投資決策。
一、什么是環(huán)境保護(hù)稅法
改革開發(fā)以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但在此過程中也產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源環(huán)境問題,資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。通過征收環(huán)境保護(hù)稅,可以內(nèi)化環(huán)境污染成本,推動(dòng)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式和消費(fèi)模式。2016年12月25日通過的環(huán)境保護(hù)稅法按照“稅負(fù)平移”原則,實(shí)現(xiàn)了排污費(fèi)向環(huán)境稅的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移和順利對(duì)接,以“稅”代“費(fèi)”,充分發(fā)揮稅收激勵(lì)作用,為生態(tài)文明建設(shè)提供了必要的法律保障
二、水電建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)
是強(qiáng)化環(huán)境管理,加大對(duì)環(huán)境污染排放行為的規(guī)范力度。目前,國(guó)家主要運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段去調(diào)控產(chǎn)生環(huán)境影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范相關(guān)主體合理使用能源資源和減少污染物排放。與行政手段相比,經(jīng)濟(jì)手段具有以下優(yōu)勢(shì):相關(guān)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性由環(huán)境利用者承擔(dān),不會(huì)額外加重政府及其他社會(huì)主體的負(fù)擔(dān);環(huán)境利用者可以通過改進(jìn)污染治理技術(shù)等方式,減少向政府所繳納的相關(guān)費(fèi)用,具有激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的作用。排污費(fèi)就屬于經(jīng)濟(jì)手段,通過收取相關(guān)費(fèi)用,增加了排污者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有助于督促排污者減少不必要的污染物排放。但排污費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi),由地方環(huán)境行政主管部門征收,其行政色彩濃重,導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)不少問題,如地方政府不當(dāng)干預(yù)、公開透明性差、征收標(biāo)準(zhǔn)較低、征管難度大。在生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重的現(xiàn)階段,排污費(fèi)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的激勵(lì)已經(jīng)顯得不足。征收環(huán)境保護(hù)稅,可以依托當(dāng)前成熟規(guī)范的稅收管理體系,克服排污費(fèi)強(qiáng)制性不足、穩(wěn)定性差等問題,對(duì)排污主體形成持續(xù)激勵(lì),引導(dǎo)其改變生產(chǎn)方式和減少污染物排放。
這個(gè)法律清楚的規(guī)定稅額幅度,同時(shí)給執(zhí)行機(jī)關(guān)可以在法定幅度內(nèi)上浮稅額并進(jìn)行必要調(diào)整的權(quán)力,既表現(xiàn)了環(huán)境稅收的法定性,又體現(xiàn)了該稅收的靈活性。
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