為了更好的保護(hù)人民的權(quán)益,國家立法機(jī)關(guān)制定了各種類型的法律規(guī)范,人民的權(quán)益在遭受到他人實(shí)施違法行為的侵犯之后,是可以適用相關(guān)法律的規(guī)定,向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)提出救濟(jì)請(qǐng)求的,但是若期權(quán)益是受到來自司法機(jī)關(guān)的工作人員不按照案情判決的侵害時(shí),其可以按照民事、行政枉法裁判罪客觀方面的認(rèn)定的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出救濟(jì)請(qǐng)求。
一、什么是民事、行政枉法裁判罪?
民事、行政枉法裁判罪,是指審判人員在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪侵犯的客體是司法活動(dòng)的公正性和司法機(jī)關(guān)的威信;客觀方面表現(xiàn)為在民事、行政審判活動(dòng)中作出違背事實(shí)和法律的判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂“違背事實(shí)和法律的判決、裁定”,是指不依據(jù)已有的證據(jù)查清、認(rèn)定案件的事實(shí)或者不依據(jù)已查清的案件事實(shí)正確地適用法律,作出顛倒、歪曲事實(shí)的認(rèn)定和顛倒是非、歪曲法律的判決、裁定。犯罪主體是特殊主體,只能是在民事、行政訴訟活動(dòng)中負(fù)有審判職責(zé)的人員;主觀方面是故意,即明知案件的事實(shí)或應(yīng)當(dāng)適用的法律,而故意違背事實(shí)和法律作出裁定或判決。
二在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時(shí),需要注意以下三個(gè)問題:
1、區(qū)分民事、行政枉法裁判罪與徇私枉法罪的界限。二者均有徇私的動(dòng)機(jī)和柱法裁判的行為,具有相似之處,主要區(qū)別在于:
(1)行為發(fā)生的場(chǎng)合不同。民事、行政枉法裁判罪只能發(fā)生在民事、行政的審判活動(dòng)中,而徇私枉法罪則發(fā)生在刑事訴訟活動(dòng)中。
(2)構(gòu)成犯罪的條件不同。構(gòu)成民事、行政枉法裁判罪以情節(jié)嚴(yán)重為構(gòu)成要件,而徇私枉法罪則沒有這樣的條件要求。
2、區(qū)分民事、行政枉法裁判罪與幫助毀滅偽造證據(jù)罪的界限。負(fù)有審判職責(zé)的人利用職務(wù)上的便利,在民事、行政枉法裁判的過程中采取了毀滅、偽造證據(jù)的手段,應(yīng)視為牽連犯,應(yīng)當(dāng)以民事、行政枉法裁判罪定罪處罰。
3、司法工作人員在民事、行政審判活動(dòng)中枉法裁判又收受賄賂,構(gòu)成民事、行政枉法裁判罪和受賄罪的,屬于牽連犯的行為,按照其中處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
根據(jù)《刑法修正案(四)》第8條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。
二、民事行政枉法裁判罪在客觀方面的認(rèn)定是怎樣的
首先是故意違背事實(shí)的行為。案件事實(shí)發(fā)生在訴訟之前,對(duì)案件事實(shí)是否存在及其發(fā)生、變更、消滅,必須由審判人員進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定的依據(jù)就是證據(jù)。審判人員審查、判斷、收集證據(jù)的過程就是認(rèn)定事實(shí)的過程。民事訴訟證據(jù)原則明確要求證據(jù)必須確實(shí)、充分,因而審判人員違背事實(shí)的行為,也是對(duì)證據(jù)原則的違背。具體包括:對(duì)有確實(shí)、充分證據(jù)證明的事實(shí)不予認(rèn)定;對(duì)證據(jù)不充分的事實(shí)予以認(rèn)定;偽造、毀滅證據(jù)。
其次是故意違背法律的行為。民事行政審判要求“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。故意違背法律是審判人員在審判過程中故意違反民事訴訟法、法官法規(guī)定的審判人員的職責(zé)和在適用法律時(shí)故意曲解法律、濫用法律。民事、行政法律、法規(guī)以及司法解釋內(nèi)容廣泛,數(shù)量眾多,在適用時(shí)彈性很大,審判人員有很大的自由裁量權(quán)。由于關(guān)系到切身利益,當(dāng)事人及代理人都會(huì)盡量提供有利于自己的法律、法規(guī)規(guī)定,推薦給審判人員。對(duì)當(dāng)事人舉薦的法律,審判人員有鑒別和確定的職責(zé)和權(quán)利。如果當(dāng)事人提供的法律法規(guī)明確、具體,應(yīng)當(dāng)作為定案的根據(jù),審判人員沒有充分、法定的理由而予以拒絕,并做出錯(cuò)誤裁判的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意違背法律。
第三,在審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律的行為,必然導(dǎo)致枉法裁判。民事、行政枉法裁判行為,情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成民事、行政枉法裁判罪。具有下列情節(jié)之一的應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重:
(1)枉法裁判,致使公民財(cái)產(chǎn)損失或者法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失重大的;
(2)枉法裁判,引起當(dāng)事人及其他親屬自殺、傷殘、精神失常的;
(3)偽造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;
(4)串通當(dāng)事人制造偽證、毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的。
由于隸屬關(guān)系,不得不執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤指令,造成錯(cuò)案,如果審判人員不具有枉法裁判的共同故意和行為,則不能以民事、行政枉法裁判罪追究其刑事責(zé)任。
由以上信息,我們可以看出,民事、行政枉法裁判罪的犯罪主體是司法機(jī)關(guān)的工作人員,所謂民事、行政枉法裁判罪客觀方面的認(rèn)定是指國家司法機(jī)關(guān)的工作人員沒有按照案情進(jìn)行判決,而導(dǎo)致一方的權(quán)益受到侵害的情形,此時(shí)經(jīng)當(dāng)事人舉報(bào),相關(guān)單位核實(shí),司法機(jī)關(guān)的工作人員是需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的。
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