刑事簡易程序是指基層人民法院審理部分犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)充分、案情簡單、爭議不大、處刑較輕的刑事案件所采用的較普通程序相對簡化的第一程序。
依據(jù)《民事訴訟法》第146條的規(guī)定,簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣瑧?yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?a href='http://m.6065bob.com/qixian/18.html' target='_blank' data-horse>審理期限要短于適用普通程序的案件。這是因?yàn)檫m用簡易程序?qū)徖淼陌讣鶠楹唵蔚拿袷掳讣聦?shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確且爭議不大,不需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力去調(diào)查取證,就能夠查明案件事實(shí)。
簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣瑢徖砥谙逓槎铡0凑諏徟斜O(jiān)督程序重新審理的刑事案件的期限為三個(gè)月;需延長的,報(bào)本院院長批準(zhǔn),在以延長三個(gè)月。案件的審理期限從立案次日起計(jì)算。
簡易程序的審限應(yīng)準(zhǔn)予延長根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的精神,人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié),不得延長;如果3個(gè)月內(nèi)不能審結(jié),則應(yīng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚駝t就視為超審限。我們認(rèn)為,這種關(guān)于簡易程序?qū)徬薜囊?guī)定過于死板,與人民法院人、財(cái)、物緊張的狀況不相適應(yīng),客觀上影響了人民法院的辦案效率,因此建議適用簡易程序?qū)徖淼陌讣膶徬迲?yīng)準(zhǔn)予延長,以滿足審判實(shí)踐的需要。具體理由如下:近年來,許多基層法院都在廣泛適用 簡易程序,特別是《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》出臺后,簡易程序得到進(jìn)一步的擴(kuò)大適用。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣巡粌H僅限于《民事訴訟法》第142條規(guī)定的“事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件”,其原因主要是各地法院民事成訴案件較多、審判力量不足、審判人員工作壓力大、許多法院強(qiáng)調(diào)快審快結(jié)、簡易程序比較靈活方便等。實(shí)踐中,由于實(shí)行流程管理,案件是否適用簡易程序或者普通程序,一般均由立案庭負(fù)責(zé)立案或排期的人員根據(jù)原告主張的請求標(biāo)的、事實(shí)情節(jié)、法律關(guān)系等進(jìn)行判斷確定,而并不考慮也無從考慮被告辯稱的事實(shí)、法律關(guān)系是否復(fù)雜、疑難等。由此必然產(chǎn)生的問題是,適用簡易程序的案件并不一定都是簡易或簡單的案件,實(shí)踐中許多復(fù)雜疑難案件也都適用簡易程序?qū)徑Y(jié);而適用普通程序?qū)徖淼陌讣⒉划?dāng)然都是復(fù)雜疑難案件。由于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣旧肀容^復(fù)雜、疑難,所以一些案件不可能在三個(gè)月內(nèi)審結(jié);而還有一些案件,本身并不復(fù)雜,但由于當(dāng)事人請求變更、被告提起反訴、當(dāng)事人申請或法院決定延期舉證、追加當(dāng)事人、進(jìn)行法醫(yī)鑒定或其他技術(shù)鑒定等方面的原因造成案件未能在三個(gè)月內(nèi)審結(jié);一些案件,審判員已經(jīng)在三個(gè)月審限內(nèi)開庭,但由于起草判決書、打印判決書等耽誤時(shí)間,以致未能在三個(gè)月審限內(nèi)宣判送達(dá);甚至判決書已經(jīng)在三個(gè)月審限內(nèi)制作,由于調(diào)解致使超期,或當(dāng)事人一方需要公告送達(dá)判決書而使案件不能在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案;等等。由此可見,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣绻荒茉谌齻€(gè)月審限內(nèi)結(jié)案,一些案件有必要轉(zhuǎn)為普通程序進(jìn)行審理,而許多案件轉(zhuǎn)為普通程序則顯得完全沒有必要或者轉(zhuǎn)為普通程序明顯浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,影響訴訟效率和訴訟成本。因此,建議有必要對適用簡易程序案件的審限作出靈活規(guī)定,即未能在三個(gè)月內(nèi)審結(jié)的,審判人員可以申請延期,延期時(shí)間由本院院長根據(jù)案件情況決定,延期時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。
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