生產(chǎn)、銷售假藥罪,是指生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴重危害人體健康的行為。
本罪是選擇性罪名,生產(chǎn)假藥構(gòu)成犯罪的,是生產(chǎn)假藥罪;銷售假藥構(gòu)成犯罪的,是銷售假藥罪;既主產(chǎn)又銷售假藥構(gòu)成犯罪的,是生產(chǎn)、銷售假藥罪。
本罪侵犯的客體是國家藥政管理制度和公民的生命和健康。
藥品,直接關(guān)系到人民的健康和生命、國家歷來對藥品的生產(chǎn)與經(jīng)銷的監(jiān)督管理十分重視。為了保證藥品質(zhì)量,增進藥品療效,保障人們用藥安全、維護人民身體健康,國家先后制定了一系列法律法規(guī),對有關(guān)藥品的生產(chǎn)、銷售及其監(jiān)督管理都作了詳盡的規(guī)定。1384年9月第六屆全國人大常委會第七次會議通過了《藥品管理法》,這是我國第一部比較完備、比較系統(tǒng)、比較集中的有關(guān)藥品管理方面的專門法典。l985年4月,國家醫(yī)藥管理局頒發(fā)了《關(guān)于貫徹(藥品管理法)的有關(guān)暫行規(guī)定》。同年7月,鑒于不少地方發(fā)現(xiàn)了制造、販賣假藥等嚴重危害人民生命健康的犯罪活動,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于抓緊從嚴打擊制造、販賣假藥、…等嚴重危害人民生命健康的犯罪活動的通知》。1989年1月,經(jīng)國務(wù)院批準,國家
本罪的犯罪對象,只限于假藥。本條第2款規(guī)定,本條所稱假藥,是指依據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第33條之規(guī)定,有下列情形之一者為假藥:
1、藥品所含成份的名稱與國家藥品標準或省、自治區(qū)、直轄市藥品標準不符合。
2、以非藥品冒充藥品。
3、以他種藥品冒充此種藥品。(這種情況一般是以一種低價藥品冒充一種高價藥品。)
此外,有下列情形之一的藥品按假藥處理:
1、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止使用的。
2、未取得批準文號生產(chǎn)的。
3、變質(zhì)不能藥用的。
4、被污染不能藥用的。
作為本罪犯罪對象的假藥,專指人用藥,而不包括獸用藥重其他動植物用藥。
行為人犯本罪,應(yīng)依其具體情形承擔如下處罰:
1、生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;
2、生產(chǎn)、銷售假藥,對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;
3、生產(chǎn)、銷售假藥,致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
4、單位犯本罪,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依本條規(guī)定處罰。
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