1、 國家賠償是否可以協(xié)商

國家賠償可以協(xié)商。在國家賠償方面，可以通過調(diào)解解決國家賠償糾紛，建立國家賠償糾紛調(diào)解機制。自愿原則是國家賠償調(diào)解的基本原則，是建立國家賠償糾紛機制的價值基礎(chǔ)。它包括兩個方面：一是當(dāng)事人自愿選擇調(diào)解解決糾紛。國家賠償程序啟動時，當(dāng)事人選擇調(diào)解程序、行政賠償程序還是司法賠償聽證程序，應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的意愿，由當(dāng)事人自行決定。經(jīng)與當(dāng)事人協(xié)商，當(dāng)事人不愿調(diào)解的，法院法官不得強迫當(dāng)事人調(diào)解；在調(diào)解過程中，只要一方當(dāng)事人不愿繼續(xù)調(diào)解，法院法官必須終止調(diào)解，不得強迫當(dāng)事人繼續(xù)調(diào)解。第二，當(dāng)事人有自愿處分的權(quán)利。自愿平等協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人自由處分權(quán)利的結(jié)果。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人真實意思表示。法官不得以任何方式違背當(dāng)事人的真實意思，強迫或者誘導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。國家賠償調(diào)解作為法院的一項司法活動，應(yīng)當(dāng)符合法定原則。罪刑法定原則也包括兩個方面。

首先，調(diào)解程序合法，即在國家賠償糾紛調(diào)解過程中，充分尊重當(dāng)事人的自愿選擇權(quán)和自由處分權(quán)，不得以任何形式強迫、誘導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，不得違背當(dāng)事人的真實意思達(dá)成解決爭議的協(xié)議。二是和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容合法，即雙方自愿達(dá)成的和解協(xié)議或者由法院主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議必須合法，不得損害社會公益和當(dāng)事人的合法權(quán)益第三人，不得違反社會秩序和風(fēng)俗習(xí)慣，不得違反法律的禁止性規(guī)定。只有法律上的和解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議才能得到法院的承認(rèn)，具有訴訟的法律效力，產(chǎn)生法律的確定性和執(zhí)行力。法院作為調(diào)解解決當(dāng)事人糾紛的主導(dǎo)者，在調(diào)解過程中應(yīng)堅持中立原則。中立原則是指法院在調(diào)解解決國家賠償糾紛過程中，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人保持同等距離，對糾紛保持超然客觀的態(tài)度，充分尊重當(dāng)事人的調(diào)解意愿和權(quán)利的自由處分，不偏袒任何一方。

為保證司法工作人員（包括法官、書記員）在調(diào)解過程中保持中立，應(yīng)參照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于回避的規(guī)定，在國家賠償糾紛調(diào)解機制中建立完善的回避制度。法院主持調(diào)解前，應(yīng)當(dāng)將審判人員的身份告知當(dāng)事人。當(dāng)事人有《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條規(guī)定的回避情形的，有權(quán)申請回避。法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對當(dāng)事人的回避申請作出答復(fù)。符合回避條件的，應(yīng)當(dāng)要求法院審判人員回避。當(dāng)事人可以對不批準(zhǔn)其回避申請的決定提出上訴。

中立原則要求法院在調(diào)解過程中保持中立，但這種“中立者”的角色并不一定要求法院在調(diào)解過程中處于完全的“消極”角色。法院進(jìn)入國家賠償程序后，可以積極征求當(dāng)事人的調(diào)解意愿。當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)先讓當(dāng)事人和解。和解陷入僵局或者當(dāng)事人向法院申請協(xié)調(diào)的，法院可以及時錄入并向當(dāng)事人提供調(diào)解意見或者調(diào)解方案；當(dāng)事人一方不愿調(diào)解的，經(jīng)觀察，可以調(diào)解的，法院法官可以從事實和法律上陳述當(dāng)事人的利益，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，和諧解決糾紛。第二，國家賠償?shù)姆秶鞘裁矗浚?）行政賠償?shù)姆秶?/P>

1。非法拘禁或者采取行政強制措施限制公民人身自由？

2。非法拘禁或者以其他方法剝奪公民人身自由的；

3。以毆打、教唆等暴力手段造成公民人身傷亡的；

4。非法使用武器、警械，造成公民人身傷亡的；

5。其他造成公民人身傷亡的違法行為。違法實施罰款、吊銷許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財產(chǎn)等行政處罰的。非法扣押、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的財產(chǎn)。違反國家規(guī)定收取財產(chǎn)、攤派費用的。其他造成財產(chǎn)損失的違法行為。《國家賠償法》第五條還規(guī)定了國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的幾種情形：。行政人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。公民、法人和其他組織的行為造成的損害。法律規(guī)定的其他情形。（2） 刑事賠償范圍國家賠償法第十五條、第十六條規(guī)定了刑事賠償?shù)姆秶＃ǘ]有犯罪事實或者沒有事實證明有嚴(yán)重犯罪嫌疑的人錯誤拘留的。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕；三、按照審判監(jiān)督程序，改判無罪，執(zhí)行原判。

4。刑訊逼供或者毆打、教唆他人等暴力手段致公民人身傷亡的。

5。非法使用武器或警察裝備造成公民人身傷害或死亡。

6。非法扣押、拘留、凍結(jié)、追繳財產(chǎn)的，按照審判監(jiān)督程序，原罰款、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行?！秶屹r償法》第十八條還規(guī)定了國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的幾種情形：

1；依照刑法第十四條、第十五條的規(guī)定，對未被羈押的人予以羈押。根據(jù)刑事訴訟法第十一條的規(guī)定，未被羈押的人被羈押是為了造成損害。

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