在與外界發(fā)生法律關(guān)系的過程中，印章起著在形式上代表單位意志的作用。無論日常的交往，還是法院對糾紛的審查判斷中，依據(jù)蓋章認(rèn)定有關(guān)文件的效力進(jìn)而確定有關(guān)權(quán)利義務(wù)的歸屬已經(jīng)成為一個常識。但每個單位都備有不止一個印章，如企業(yè)法人往往備有公章、法人章、財務(wù)專用章、合同專用章、發(fā)票專用章等。企業(yè)印章代表著企業(yè)全部或某方面的意志，不正確使用可能會給企業(yè)帶來巨大的損失。

那么，法人企業(yè)的公章、法人章、合同專用章、人力資源部章的法律效力如何?

都具有法律效力，但一般用途不一樣，公章的用途最多但不能用于銀行等與錢的業(yè)務(wù)，法人章與財務(wù)專用章統(tǒng)稱為印鑒章，法人章俗稱私章，合同章用于簽訂商業(yè)合同，其它合同用公章，公章也可以簽商業(yè)合同，人力資源章屬于內(nèi)部章，一般情況下不對外使用，用于本公司人力資源部內(nèi)部人事事務(wù)，但簽訂勞動/勞務(wù)合同時常規(guī)生效的是企業(yè)公章，當(dāng)然如果能夠提供其他證據(jù)證明勞動關(guān)系存在的，部門章依然受法律約束。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：“申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行帳戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營活動。”在這里，出現(xiàn)了“公章”的字樣。國內(nèi)的實(shí)際情況是，一個企業(yè)法人領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照以后，就可以刻制三枚公章并在工商局備案：公章、合同專用章和財務(wù)專用章。一般來說，這三枚公章是具有代表企業(yè)法人行為的、具有法律效力的印鑒。根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不同，有的企業(yè)可能還需要刻制報關(guān)專用章，這枚章需要在海關(guān)備案。

公章在所有印章中具有最高的效力，是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的立法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)。除法律有特殊規(guī)定外(如發(fā)票的蓋章)，均可以公章代表法人意志，對外簽訂合同及其他法律文件，具有極高的法律效力，凡是以公司名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他公司材料均可使用公章。蓋有公章的介紹信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律實(shí)踐中，持有上述法律文件的行為人一般會被視為公司的代理人(即授權(quán)代表)。代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)以公司的名義所實(shí)施的民事法律行為，其法律后果概由公司承擔(dān)。

在公司高管人員中，僅有公司法定代表人具有代表公司的職權(quán)，因此，也僅有法定代表人的簽字和公章的效力具有可比性。

因?yàn)楣驴梢元?dú)立發(fā)生效力，所以法律確認(rèn)在僅有公司公章而無法定代表人簽字的情況下，公司文件的效力。如《合同法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立;最高人民法院《適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第52條規(guī)定，借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人等。由此可見，公章可以單獨(dú)代表公司。

相反，在僅有公司法定代表人簽字而沒有公司公章的情況下，文件的效力就要受到質(zhì)疑，目前沒有任何法律規(guī)范從正面肯定法定代表人簽字的單獨(dú)有效性，而在司法實(shí)踐中，簽字的效力往往需要其他證據(jù)的佐證。

總之，公章可使文件當(dāng)然生效，而法定代表人簽字則不行，所以，公章的效力優(yōu)于法定代表人簽字。而其他公司高管的簽字，更與公章的效力不具可比性。

法人章在規(guī)定的有限用途內(nèi)使用，如稅務(wù)申報.開支票等。在法律上，蓋章是法人的行為，而不是一個自然人的行為;在代表人簽署個人名字的文件上，再蓋有法人印章，以此可確定該簽字行為是屬于職務(wù)行為，而不是簽字人的個人行為。如印章所有人基于自己的意思將印章交與他人使用，具有授予他人代理權(quán)的法律效果，印章所有者必須為該意思內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。

財務(wù)專用章的用途為辦理單位會計核算和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)等。

發(fā)票專用章，單位用于開具發(fā)票時使用。

合同專用章，單位對外簽訂合同時使用，可以在簽約的范圍內(nèi)代表單位，單位需承受由此導(dǎo)致的權(quán)利義務(wù);公章可以代替合同專用章使用。

而關(guān)于合同專用章和公章的效力高下，實(shí)際上在使用過程中和司法實(shí)踐中是一樣的，對合同和協(xié)議而言具有同等法律效力。《合同法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。對于蓋合同專用章和公章沒有做出明確的限定。但這不說明使用合同專用章簽合同生效，公章簽合同不生效。實(shí)際上，公司的合同專用章和公司公章，在代表該公司對外簽訂合同時，均產(chǎn)生法律效力。最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定(1998年4月9日最高人民法院審判委員會第974次會議通過法釋〔1998〕7號)第四條規(guī)定可以印證這一點(diǎn)。“個人借用單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同，騙取財物歸個人占有、使用、處分或者進(jìn)行其他犯罪活動，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責(zé)任外，出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，有證據(jù)證明被害人明知簽訂合同對方當(dāng)事人是借用行為，仍與之簽訂合同的除外。”因此，法人合同專用章和公章在簽合同時都是有效的，蓋公章不影響合同效力。

同時如果能夠提供旁證證明簽約時單位出于自愿，即使使用了不合格的章如財務(wù)專用章也可以認(rèn)定合同等法律行為成立。此外，個人簽字如法定代表人的簽字在一定程度上也可以代表單位的意志。

企業(yè)自行刻制的其它業(yè)務(wù)章，如物資進(jìn)出庫專用章等，還有企業(yè)隸屬各級職能部門、基層單位的公章等等，這主要是在企業(yè)內(nèi)部使用，一般來說，不能在企業(yè)的外部使用。這些內(nèi)部章的加蓋僅是該事實(shí)的確認(rèn)。如果檔案專用章蓋在合同上，就不產(chǎn)生簽訂合同的法律效力。

電子簽名章：隨著社會的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，《中華人民共和國電子簽名法》也隨即出臺，其中第三條規(guī)定：“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書，不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。”這部法律宣告了電子簽名的在市場經(jīng)濟(jì)往來活動中的法律效力，標(biāo)志著能夠表明企業(yè)法人法定身份和資格條件的方式有了一個新的突破。這必將為今后的電子招投標(biāo)活動即網(wǎng)上招投標(biāo)活動，開拓了一個新的、廣泛應(yīng)用的模式。

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