（1） 依法保護(hù)國家和集體宅基地所有權(quán)

我國土地分別屬于國家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》，土地改革前的舊合同不能作為土地所有權(quán)的依據(jù)。在處理宅基地（地）糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)國家和集體的土地所有權(quán)。國家和集體所有的宅基地，集體組織和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《土地管理法》，使用國有土地的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，并出具使用權(quán)確認(rèn)證書。土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。農(nóng)村居民建房應(yīng)當(dāng)利用村里原有的宅基地和閑置土地。耕地的使用，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予保護(hù)。法人和公民依法繼承的宅基地使用權(quán)，除統(tǒng)一規(guī)劃或者個(gè)別調(diào)整外，長期不變。此外，宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用。對(duì)違法擴(kuò)建、占用宅基地甚至耕地的行為，應(yīng)當(dāng)依法宣告無效，并可以給予法律制裁。在宅基地使用過程中，妨礙公共利益，侵犯他人房屋、通道、排水、通風(fēng)、采光等相鄰權(quán)利的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。（3） 宅基地使用權(quán)隨房轉(zhuǎn)讓的原則。1984年，最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策和法律若干問題的意見》中規(guī)定：“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時(shí)，房屋宅基地使用權(quán)隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給新所有人。”農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)在實(shí)踐中要注意一個(gè)期限，即1982年《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理?xiàng)l例》頒布前，農(nóng)村宅基地使用權(quán)隨房流轉(zhuǎn)，而且不需要辦理審批手續(xù)；但規(guī)定后，農(nóng)村宅基地使用權(quán)只有在申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能隨房轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)審批，宅基地使用權(quán)不得隨房屋轉(zhuǎn)讓給買受人，房屋買賣無效，但買受人可以將房屋搬走。村民搬遷、拆遷后騰出的宅基地，由集體收回使用，統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村，宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。（4） 尊重歷史，面向現(xiàn)實(shí)，有利于生產(chǎn)生活的原則。

總的來說，中國先后四次確認(rèn)了土地和森林的權(quán)利，即土地改革、合作、1962年的“四個(gè)確定”和1982年憲法頒布前后的土地所有權(quán)重新登記。在處理土地、森林糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)以“四定”確定的權(quán)屬為標(biāo)準(zhǔn)，以其他理由拒絕確認(rèn)“四定”的，不予支持；在“四定”時(shí)未確認(rèn)權(quán)利的，參照《物權(quán)法》處理由合作社或土地改革決定的產(chǎn)權(quán)。解放后，宅基地的歸屬，經(jīng)雙方協(xié)商、法律約定，或者由上級(jí)機(jī)關(guān)、人民法院確定，具有法律效力。宅基地統(tǒng)一規(guī)定后，對(duì)宅基地使用權(quán)有爭議的，一般以規(guī)劃確定的宅基地使用權(quán)為準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃的宅基地邊界有爭議的，可以在土改期間按確權(quán)處理。土地改革權(quán)的確認(rèn)是對(duì)房屋和宅基地權(quán)利的確認(rèn)，但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正案》頒布以來，土地改革中確認(rèn)的農(nóng)村個(gè)人宅基地所有權(quán)已失去法律效力，但宅基地使用權(quán)仍屬于原所有人。根據(jù)最高人民法院的解釋，原四項(xiàng)規(guī)定明確的，應(yīng)當(dāng)服從四項(xiàng)規(guī)定；四項(xiàng)規(guī)定不明確的，應(yīng)當(dāng)參照長期使用的實(shí)際情況，本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則，合理解決。（5） 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，直接關(guān)系到生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)、正確地處理宅基地糾紛，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時(shí)，首先要做好思想工作，及時(shí)采取審慎措施，防止矛盾激化，依法合理妥善解決，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

目前，在農(nóng)民宅基地權(quán)利中，占有權(quán)和使用權(quán)得到了充分體現(xiàn)，而收益權(quán)卻沒有得到充分體現(xiàn)。因此，下一步宅基地制度改革，就是在保護(hù)宅基地用益物權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)力，讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。你知道嗎