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從多哈困境看WTO金融服務貿易體制的內在缺陷

來源: 律霸小編整理 · 2022-04-28 · 379人看過

多哈回合的金融服務貿易談判始于2000年初，比其他領域更早。然而，由于成員之間在利益和關鍵問題上存在巨大分歧，以及其他談判議題的嚴重干擾，談判非常困難。因此，到目前為止，WTO金融服務領域的談判尚未取得實質性進展。

金融服務貿易談判主要有七個議題，包括金融服務業的市場開放、金融電子金融等議題。然而，根據成員國近年來談判的重點和服務貿易領域討論的相關議題，關于金融服務貿易的議題可以概括為“市場開放”和“GATS規則”（I）金融市場開放和金融自由化多哈回合尋求成員國通過持續談判進一步開放金融市場和促進金融自由化，但在談判中，發達國家和發展中國家大多不同意

大多數發達成員希望通過本輪談判，尋求更深入、更廣泛的市場開放和金融自由化，并擴大其對發展中國家的金融市場準入。例如，美國、歐盟和其他發達成員國認為，金融服務談判的目標應該是改善進一步自由化的承諾。他們建議實現金融服務的根本自由化，取消對金融服務的各種市場準入、國民待遇和業務內容的限制和歧視性待遇。他們還提到了金融電子自由化、海上保險和能源保險自由化等新提議。在世貿組織規定的時限內（即截至2006年2月28日），成員向世貿組織提出了20個多邊要價，主要針對發達成員國的金融和其他相關部門，如美國和歐洲

發展中成員國表示，如果不考慮其特殊的發展要求和實施困難，就很難對金融市場準入做出進一步承諾。例如，由于1997年的亞洲金融危機，東盟不愿意做出更多讓步。他們還呼吁制定緊急保障措施條款，保護本國金融業免受開放市場造成的嚴重損害。基于選擇更謹慎的自由化進程，印度在外國服務提供商的數量和商業限制方面沒有做出改善。因此，截至2008年3月28日，151個WTO成員中只有96個提交了74份服務業開放的初步投標，提交率僅為63.5%。修改后的出價是單方面的。只有60個成員國提交了33份名單，僅占151個成員國的39.7%，金融市場開放承諾的質量很差。從成員國向WTO提交的初始投標可以看出，包括發達成員在內的成員國對金融市場開放的投標水平并不高，大多數投標只是對國內金融市場開放現狀的描述，而不是真正的讓步

（二）金融規則

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