(1) 承包人變更非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地農(nóng)業(yè)用途的,承包人依法享有承包土地使用權(quán)、收益權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第17條規(guī)定,承包人有義務(wù)保持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得將其用于非農(nóng)建設(shè)。土地管理法規(guī)定了嚴(yán)格的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批程序,以及土地征用和使用的審批程序。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須依照土地管理法的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)人民政府或者行政主管部門批準(zhǔn)。承包人不履行土地管理法規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù),或者騙取批準(zhǔn),將承包土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門依法給予處分土地管理法的規(guī)定。此外,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第五十六條規(guī)定,當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者不按照《中華人民共和國合同法》履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人在合同經(jīng)營活動(dòng)中有上述行為的,屬于嚴(yán)重不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。(2) 承包人進(jìn)行破壞性和掠奪性管理,對(duì)土地造成永久性損害的,土地永久性損害是指由于不合理的耕作、掠奪性管理、修建永久性建筑物或構(gòu)筑物、取土、采礦等原因造成的土地荒漠化、鹽堿化和農(nóng)業(yè)破壞不合理的土地利用很難用一般的人力物力恢復(fù)種植條件的破壞。發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人對(duì)承包地造成永久性損害的,有權(quán)制止承包人的行為,并要求承包人賠償由此造成的損失。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第六十條第二款規(guī)定:“承包人對(duì)承包土地造成永久性損害的,發(fā)包人有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包人賠償由此造成的損失。”。《若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:“發(fā)包人要求承包人賠償因承包人擅自改變土地用途或者破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營承包經(jīng)營標(biāo)的造成的損失的,人民法院應(yīng)予支持。”。(3) 承包人未按合同約定支付合同費(fèi)用的,承包人有按合同約定支付合同費(fèi)用的義務(wù)。承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、期限和金額支付合同費(fèi)用,不得無故拖延、拒絕或者少付。否則,將構(gòu)成違約。構(gòu)成違約的,依照《中華人民共和國合同法》承擔(dān)違約責(zé)任。因支付合同價(jià)款等方面發(fā)生爭(zhēng)議的,合同雙方可以請(qǐng)求人民法院解決。《若干規(guī)定》第九條規(guī)定:“在農(nóng)業(yè)合同中,對(duì)合同金額、支付比例、支付范圍沒有約定或者約定不明確的,人民法院可以在查明事實(shí)和責(zé)任的基礎(chǔ)上,主持雙方調(diào)解。當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,依照本規(guī)定第八條的規(guī)定處理。”。也就是說,人民法院審理農(nóng)業(yè)承包糾紛時(shí),對(duì)承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)中超出有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的部分不予保護(hù)。但是,采用招標(biāo)、拍賣方式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定合同費(fèi)用;采用協(xié)商方式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定合同費(fèi)用。你知道嗎
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