1、 根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百二十五條、第一百二十八條的規(guī)定，保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)人的委托向保險(xiǎn)人收取代理費(fèi)，在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代表保險(xiǎn)人辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)代理人經(jīng)保險(xiǎn)人授權(quán)代表保險(xiǎn)人辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為，由保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)。保險(xiǎn)代理人與委托人具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，但根據(jù)《保險(xiǎn)法》第136條的規(guī)定，保險(xiǎn)公司有責(zé)任對(duì)保險(xiǎn)代理人進(jìn)行培訓(xùn)和管理，以保證保險(xiǎn)代理人個(gè)人的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。這就引出了一個(gè)問(wèn)題：在保險(xiǎn)公司對(duì)個(gè)體保險(xiǎn)代理人實(shí)行嚴(yán)格管理制度的情況下，個(gè)體保險(xiǎn)代理人的法律地位究竟是保險(xiǎn)法上的保險(xiǎn)代理人還是勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者？保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)公司的關(guān)系是代理關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？在公司管理因素強(qiáng)烈的背景下，勞動(dòng)關(guān)系與代理關(guān)系的界限越來(lái)越模糊。如何區(qū)分司法實(shí)踐與執(zhí)法實(shí)踐存在爭(zhēng)議。近年來(lái)，各級(jí)法院的許多案件都涉及這一問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的方法也不盡一致。本文從我國(guó)司法實(shí)踐的角度，結(jié)合臺(tái)灣的司法判決和保險(xiǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)，闡述了代理關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別。2、 中國(guó)保監(jiān)會(huì)曾從我國(guó)司法實(shí)踐的角度提出：“在具體案件中，保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員是否屬于人身保險(xiǎn)代理人，而保險(xiǎn)公司與業(yè)務(wù)人員之間的關(guān)系是否屬于委托代理關(guān)系，則應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的具體協(xié)議的法律性質(zhì)來(lái)確定，“[1]對(duì)于如何判斷具體協(xié)議的法律性質(zhì)，無(wú)論是從形式（名稱）上，都沒有說(shuō)明或協(xié)議的實(shí)質(zhì)（內(nèi)容）。我國(guó)法院的判決主要有兩種觀點(diǎn)：一種是勞動(dòng)關(guān)系理論，另一種是代理協(xié)議理論。（1） 根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系理論，有的法院認(rèn)為保險(xiǎn)從業(yè)人員與保險(xiǎn)公司之間存在隸屬關(guān)系的為勞動(dòng)關(guān)系，有的法院認(rèn)為不存在隸屬關(guān)系的為代理關(guān)系。從屬關(guān)系的存在主要取決于保險(xiǎn)公司是否對(duì)職工實(shí)行勞動(dòng)管理制度，是否有權(quán)對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員進(jìn)行處罰，是否有義務(wù)為其繳納養(yǎng)老基金。例如，法院在判決書中認(rèn)為，保險(xiǎn)公司向保險(xiǎn)從業(yè)人員發(fā)放考勤卡，并通過(guò)考勤系統(tǒng)進(jìn)行管理，有權(quán)對(duì)從業(yè)人員考勤進(jìn)行處罰，還實(shí)施了從職工工資中扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的行為，從而證實(shí)二人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。這不是保險(xiǎn)公司倡導(dǎo)的代理關(guān)系。[2] 另一法院根據(jù)《保險(xiǎn)法》對(duì)個(gè)人保險(xiǎn)代理人的法定資格和執(zhí)業(yè)條件的要求，結(jié)合保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷人員的管理制度在實(shí)踐中的運(yùn)用，認(rèn)為在沒有保險(xiǎn)工商登記制度的情況下代理人，不可能有合格的保險(xiǎn)代理人，所以他們只能有勞動(dòng)（雇傭）關(guān)系。法院認(rèn)為：根據(jù)1997年11月30日中國(guó)人民銀行頒布的《保險(xiǎn)代理人管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，保險(xiǎn)代理人分為專業(yè)代理人、兼職代理人和個(gè)人代理人三種。前兩種代理人是指公司或單位，后一種代理人是指?jìng)€(gè)人。主要的一點(diǎn)是，我們通常所說(shuō)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員不同于上述條例所規(guī)定的“個(gè)人代理人”。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第一百三十三條規(guī)定：“保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)立專門的賬簿，記錄保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)或者經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支，接受保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。”。可見，個(gè)體保險(xiǎn)代理人必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，到工商行政管理部門登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才能開業(yè)。目前從事保險(xiǎn)營(yíng)銷和代理業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)營(yíng)銷人員僅為保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)聘用的保險(xiǎn)營(yíng)銷人員。這些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員雖然取得了保險(xiǎn)代理人資格，并與保險(xiǎn)公司簽訂了代理協(xié)議，但仍不具備法律、行政法規(guī)對(duì)符合法定人身保險(xiǎn)代理人要求的全部條件。他們不能作為個(gè)人保險(xiǎn)代理人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。因此，他們只能擔(dān)任保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)聘用的保險(xiǎn)推銷員。也就是說(shuō)，在目前沒有工商注冊(cè)的保險(xiǎn)營(yíng)銷人員中，他們與保險(xiǎn)公司不具備建立代理人與代理人關(guān)系的資格。你知道嗎