減免稅的范圍是有限的,不屬于免稅范圍的要征稅。
根據原耕地占用稅政策,經批準用于鐵路線路的,免征耕地占用稅。這里的鐵路線是指鐵路兩側預留的用地和沿線車站、裝卸場、倉庫用地。其他鐵路堆場、倉庫、賓館、職工宿舍等不免稅。同時,新修訂的《耕地占用稅暫行條例》第九條規定,鐵路、公路、機場跑道、停機坪、港口、航道,減按每平方米2元的稅率征收耕地占用稅。國務院財政、稅務主管部門根據實際需要,經征求國務院有關部門的意見,報國務院批準,對前款規定的情形,可以免征或者減征耕地占用稅。根據《耕地占用稅暫行條例實施細則》第十三條規定,鐵路線路具體減稅范圍僅限于鐵路路基、橋涵、隧道和兩側按規定預留的土地。鐵路專用線、鐵路專用線占用耕地,按照當地適用的稅種征稅。從上述政策可以看出,鐵路線路免稅或減稅的具體范圍僅限于鐵路路基、橋涵、隧道和兩側按規定預留的土地。其他土地不直接用于農業生產的,按規定征收耕地占用稅。耕地占用稅按納稅人實際占用耕地面積計算,應納稅額按規定的適用計稅標準計算,一次征收。計算公式:應納稅額=實際占用耕地面積×適用計稅標準。例1:一個城市的鐵路線征用了20萬平方米的耕地。其中,按規定占用耕地16萬平方米用于鐵路路基、橋涵、隧道及兩側預留地建設;占用耕地2萬平方米用于鐵路系統其他堆場、倉庫、招待所、職工宿舍等建設;2萬平方米用于建設電影院等職工活動場所。由于鐵路線路所在地區人均耕地不足1畝,政府規定耕地占用稅適用范圍上限為10元/m2。假設當地鐵路按每平方米2元的標準征收耕地占用稅,則應繳納耕地占用稅=160000×2+(20000+20000)×10=320000+400000=720000元;如果批準當地鐵路免征耕地占用稅,耕地占用稅稅額=(20000+20000)×10=40萬元。根據新修訂的《耕地占用稅暫行條例》第十一條規定,在依照本條例第八條、第九條規定免征、減征耕地占用稅后,納稅人改變原占用土地用途,不再屬于免征、減征耕地占用稅情形的耕地占用稅,應當符合當地適用的稅法規定,足額繳納耕地占用稅。《財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅減免和補繳問題的批復》(財稅[2009]19號)規定,“免征或者減征耕地占用稅后,納稅人改變原土地用途,不再屬于免稅情形的對享受減免稅待遇的納稅人,按照減免稅時適用的稅額征收耕地占用稅。為了推進城市化進程,該市對舊城進行改造,將鐵路線遷至郊區,并在鐵路線所在地開發房地產。在老鐵線位置,房地產開發將符合“免征或減征耕地占用稅”。納稅人改變原土地用途,不再屬于減免稅的,應當在減免稅的基礎上,按照適用的應納稅額,向享受稅收減免的老鄉適用應納稅額。因此,耕地占用稅在減免時應按適用稅額繳納。
鐵路線路繳納耕地占用稅=16萬×2+(2萬+2萬)×10=32萬+40萬=72萬(元),鐵路路基、橋涵、隧道及兩側預留地建設按規定占用耕地16萬平方米。耕地占用稅減征后,納稅人改變原土地用途,不再屬于減稅情形,應當按照辦理減免稅所依據的適用稅額征收,即,納稅人減征或者免征的耕地使用稅為每平方米10元。改變原土地用途的,應當繳納耕地占用稅=16萬×(10-2)=128萬元;批準地方鐵路線路免征耕地占用稅的,納稅人改變原土地用途的,應當依法向享受免稅的納稅人繳納耕地占用稅免稅時適用的稅額。改變原土地用途時,應繳納耕地占用稅=160000×10=1600000(元)。根據財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅減免、補稅等問題的批復,未經批準繳納耕地占用稅的,不征收耕地占用稅。你知道嗎
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