土地承包經營權分包協議的條款不合法,影響了分包合同的效力。土地承包經營權轉讓,是指將具有轉包、出租、轉讓、交換、分享、抵押等物權性質的土地承包經營權轉讓給他人,而以其他方式承包、無償取得的土地承包經營權轉讓給他人法定登記屬于合同權利義務的轉移。
根據《農村土地承包法》第三十七條和《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》第十三條的規定,以出讓方式轉讓土地承包經營權,應當經用人單位批準。承包人未經發包人同意,以轉讓方式轉讓土地承包經營權的,轉讓合同無效。但是,雇主不能同意或延遲表達他的立場。根據上述規定,結合《農村土地承包法》第四十一條的規定,發包人不同意轉讓土地承包經營權的法律原因是承包人沒有穩定的非農職業或者穩定的收入來源。也就是說,只要承包人有穩定的非農職業或者穩定的收入來源,發包人就不能同意或者拖延表達自己的立場,這不會影響土地承包經營權出讓合同的效力。”《農村土地承包法》規定的“經用人單位同意”應理解為明示同意。土地承包經營權以出租、轉包方式轉讓的,土地承包經營權尚未轉讓;承包土地被征收的,土地補償權的主體仍然是土地承包經營權的權利人,而不是承租人或者承攬人分包。
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