直接向國土資源局報告,因為有權處理國有土地的是縣級以上人民政府,而各級國土資源局是縣級以上人民政府的職能部門。可以使用的法律規定有:《土地管理法》第七十三條,出售或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;將農用地改為建設用地的,沒收違法所得違反土地利用總體規劃擅自用地的,限期拆除違法出讓土地上新建的建筑物和其他設施,恢復原狀。對符合土地利用總體規劃的,沒收違法轉讓土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。《中華人民共和國城市土地使用稅暫行條例》第四十四條劃撥的土地使用權,除本條例第四十五條規定的情形外,不得轉讓、出租、抵押。第四十五條經市、縣人民政府土地管理部門和房地產管理部門批準,劃撥的土地使用權和地上建筑物、其他附著物的所有權可以轉讓,符合下列條件的出租、抵押:(一)土地使用者是公司、企業、其他經濟組織和個人;(二)有國有土地使用證;(三)依照第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同依照本條例的規定,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金,或者以出讓、租賃、抵押所得繳納土地使用權出讓金。前款劃撥土地使用權的轉讓、出租、抵押,分別依照本條例第三章、第四章、第五章的規定辦理。第四十六條未經批準轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人,由市、縣人民政府土地管理部門沒收違法所得,并視情節處以罰款。
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