土地流轉(zhuǎn)中應(yīng)注意哪些共性問題?1土地流轉(zhuǎn)的一般方式。1土地轉(zhuǎn)包,即承包人在一定期限內(nèi)將承包的土地經(jīng)營權(quán)的一部分或者全部轉(zhuǎn)讓給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)民,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。土地出讓是指承包人將未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)讓給他人。土地租賃,是指承包人作為出租人,將土地承包經(jīng)營權(quán)的一部分或者全部出租給他人在一定時期內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收取租金的行為。土地交換是指土地承包經(jīng)營權(quán)人與他人交換土地承包經(jīng)營權(quán),向他人行使土地承包經(jīng)營權(quán)。土地股份,即承包人在承包期內(nèi),將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份,以股份的形式與他人聯(lián)合生產(chǎn),并按股份分紅。它是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出面將農(nóng)民承包的土地反租,連接起來,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償,再將土地轉(zhuǎn)租或承包給農(nóng)民、個人或企業(yè)。土地托管是指承包人委托農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者農(nóng)民代為經(jīng)營管理承包土地,托管各方簽訂協(xié)議,委托人向受托人支付一定費用的行為。二是土地流轉(zhuǎn)中應(yīng)注意的問題。一是農(nóng)民利益。一是不能違背農(nóng)民意愿強行流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的條件、方式和價格由農(nóng)民自己決定;二是土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民的既得利益不能比以前低或高,否則流轉(zhuǎn)就難以實施。
2。一是采取轉(zhuǎn)包、調(diào)換的,不允許向集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民轉(zhuǎn)移;二是采取轉(zhuǎn)移方式的,可以向集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民、單位和個人轉(zhuǎn)移。但由于這種出讓方式,出讓人在承包期內(nèi)喪失了土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)堅持“安全、謹(jǐn)慎、集體經(jīng)濟組織成員優(yōu)先”的原則。
3。除“四荒”(荒山、荒溝、荒山、荒灘)外,簽訂農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)出讓合同的時間不宜過長,到期后根據(jù)實際情況續(xù)簽。4出讓土地的使用。要嚴(yán)格遵守《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。不能以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為理由,擅自改變原有耕地的農(nóng)業(yè)用途。
5。流通合同簽訂。流通合同必須使用政府制定的合同文本。承包人或者其委托的代理人應(yīng)當(dāng)書面簽訂合同;出讓合同應(yīng)當(dāng)載明出讓土地的邊界、位置、面積、質(zhì)量等級和用途。6土地出讓的邊界。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門要嚴(yán)格控制土地出讓計量的劃分,明確土地邊界,確保土地出讓面積與承包面積一致,不留隱患。
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