[案情]

由于政府實(shí)行社會主義新農(nóng)村政策，姜泰的老房子被拆除，搬進(jìn)了新房。去年九月，一位村民胡未經(jīng)批準(zhǔn)在蔣臺的老房子的基礎(chǔ)上蓋了一棟樓。蔣泰認(rèn)為基金會是他自己的，所以他找到了胡，并強(qiáng)迫胡先生按每畝3000元-4萬元的市場價(jià)格付給他20000元作為補(bǔ)償。由于雙方爭執(zhí)，他們找到了村鄉(xiāng)部門，最終達(dá)成口頭協(xié)議賠償5000元，但胡某沒有支付。于是，今年4月初，姜老太以上述事實(shí)和2萬賠償要求向法院提起訴訟，請求法院支持。

[異議]

關(guān)于江×泰的主張是否成立，有兩種意見：

第一種意見：農(nóng)村宅基地使用權(quán)屬于原宅基地村民。胡某擅自強(qiáng)行在姜泰的宅基地上建房，屬于侵權(quán)行為。既然房子已經(jīng)完工了，就必須給予一定的價(jià)值補(bǔ)償。因此，蔣泰的訴訟請求應(yīng)當(dāng)提交法院予以支持。

第二種意見：由于鎮(zhèn)政府已將江臺的房屋拆遷納入規(guī)劃范圍，且已經(jīng)有了新房，則江臺的老房基地應(yīng)收回給村民小組集體，江臺不再擁有土地使用權(quán)和獨(dú)立管理權(quán)，因此，其主張依法不予支持。

[評論]

小編同意第二種意見。

姜×泰起訴的理由看似合理，但沒有法律依據(jù)。原因如下：

1。《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行社會主義土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。《規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條“農(nóng)村居民家庭只能擁有一處宅基地，宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”江西省《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要》規(guī)定，“農(nóng)村村民需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用集體所有的土地建房及其附屬房屋的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會申請建房，并辦理下列審批手續(xù)：（一）需要使用耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，縣級登記，由人民政府建設(shè)行政主管部門依法辦理土地使用審批手續(xù)（二）使用原宅基地、村內(nèi)閑置土地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，下發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見》，依法辦理用地審批手續(xù)。”第三十七條還規(guī)定，“在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不按照規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)建設(shè)或者違反規(guī)劃規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的，由建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施縣級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除。拒不拆除的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制拆除；影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，仍能采取糾正措施的，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處3%以上5%以下的罰款對農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃規(guī)定建房的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照前款規(guī)定處罰。”江西省《中華人民共和國土地管理法實(shí)施辦法（修正案四）》第三十九條規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，根據(jù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度居住用地總體控制指標(biāo)，個人居住用地納入規(guī)劃用地審批使用分批進(jìn)行；農(nóng)村村民建房時，一般不允許占用耕地，盡量利用原宅基地、村里閑置土地、荒山荒坡，按規(guī)劃集中使用，且不突破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度建設(shè)用地指標(biāo)；農(nóng)村村民原宅基地搬遷后應(yīng)限期歸還集體。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地兩年內(nèi)未建房的，原批準(zhǔn)文件無效。”

從法律法規(guī)上看，蔣女士的要求明顯違法，依法不應(yīng)得到支持。同時，胡某的行為也屬于違法行為，屬于違章建筑。你知道嗎