根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,征收補(bǔ)償可分為地上設(shè)施及附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、勞動(dòng)安置補(bǔ)償、土地征收補(bǔ)償四大項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,這些補(bǔ)償不應(yīng)分配給個(gè)人。
青苗、地上設(shè)施和附著物的補(bǔ)償直接歸個(gè)人所有,安置補(bǔ)償和征地補(bǔ)償應(yīng)作為村、組辦企業(yè)、勞動(dòng)力安置和村民未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出。這樣的管理模式,既可以避免一些農(nóng)民在把這些補(bǔ)償費(fèi)全部花光后再去政府的麻煩,又可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從而確保征地后解決農(nóng)民再就業(yè)和未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題。國(guó)家在制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要考慮農(nóng)民的社會(huì)保障因素和不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。另外,同一地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不能因?yàn)殛P(guān)系密切而人為地造成一些矛盾,不能因?yàn)橐恍搬斪討?hù)”不依法拆遷而給予更多的補(bǔ)償,從而造成“老”的局面,“真人吃虧”、“惡人占便宜”的惡性循環(huán)將給今后的征集工作帶來(lái)被動(dòng)性。農(nóng)民在征地過(guò)程中要多加補(bǔ)償?shù)脑颍ㄈ鐡尳ā屝蓿矠榻窈蟮纳娴於私?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)筆者了解,某村在這方面做得很好。現(xiàn)在,村里每個(gè)人每月能拿到300元的人身保險(xiǎn),在村企業(yè)工作的人也能照常拿到工資。這種做法使人民安居樂(lè)業(yè),無(wú)憂(yōu)無(wú)慮,大大減少了各種社會(huì)矛盾和糾紛。當(dāng)然,管理和經(jīng)營(yíng)這些補(bǔ)償費(fèi)用的村民和團(tuán)體必須是德才兼?zhèn)涞娜恕D阒绬?/p>
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