1、 強拆合法嗎?
強拆是對違法建筑的強制拆除和政府對被征收房屋的強制拆除。《中華人民共和國行政強制法》對強拆有明確規定。符合條件和程序的強拆并不違法。二是強拆的相關法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》。《中華人民共和國物權法》第四十二條規定,為了公共利益,可以依照法律規定的權限和程序征收集體所有的土地、單位和個人的房屋以及其他不動產。
集體所有土地被征收時,應當依法足額繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,安排被征收農民的社會保障費,保障被征收農民的生活,保護被征地農民的合法權益。
被征收單位和個人的房屋和其他不動產,應當依法給予補償,保護被征收人的合法權益;被征收個人住房的,還應當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖延賠償費用的收取。
取消國有土地上房屋征收領域的行政強制拆遷。確需強行拆除的,只能向人民法院申請司法拆除。根據《條例》第二十七條規定,任何單位和個人不得以暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等方式強迫被征收人搬遷。禁止施工單位參加搬遷活動。
中共中央紀律檢查委員會辦公廳、監察部辦公廳《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》(中紀委辦發[2011]8號)要求加大查處違法強拆行為力度拆毀。對有令不行、違反規定動用警力參與征地拆遷的,因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職造成惡性事件和群體性事件的,以及不制止違法征地拆遷、瞞報的,未經調查立案的,要嚴肅追究有關領導的責任。
國務院辦公廳《關于進一步加強征地拆遷管理切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發〔2010〕15號)也規定,對嚴重違法行為,要追究黨政領導責任隨意使用公安民警參與強制征地拆遷造成的后果。對采取斷水、停電、交通中斷等野蠻手段強行搬遷,以及采取“串拆”、“突擊拆遷”等非法強拆行為的,要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。
強拆強簽的適用范圍非常有限。集體土地和房屋的征收仍具有一定的合法性,但在國有土地上房屋的征收中卻被禁止。
強征強拆土地的方式很多。其中,隨意動用警力、斷水斷電、堵車、“珠聯璧合”和“偷拆”已被取締。搬遷戶的權利得到了一定程度的保障。所謂“違法拆遷”,是指未經法定批準文件強制執行的強拆行為。比如在房屋征收中,如果沒有法院的強制執行裁定,就是典型的違法拆遷。再比如在拆除違章建筑時,如果沒有政府部門的決定限期拆除,就屬于違法拆遷。
面對非法侵權的威脅,立即報警求助,同時正式向當地公安機關提出書面保護請求,并保留送達回執。侵權人被侵權后,可以要求其立案偵查,追究其刑事責任。公安機關不作為的,應當承擔法律責任。主要法律依據是:
行政訴訟法第十一條第一款第五項規定:“行政機關拒絕履行或者不答復履行保護人身權利和財產權利法律義務的申請的,公民,法人和其他組織可以對具體行政行為提起訴訟,人民法院應當受理。行政訴訟法第六十七條第一款還規定:“公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或者行政機關工作人員的具體行政行為侵害,造成損害的,有權要求賠償補償。”。《人民警察法》第二條規定,人民警察的任務之一是“保護公民的人身安全、人身自由、合法財產和公共財產”。根據《國家賠償法》第四條規定,行政機關及其工作人員在行使行政職權時侵犯財產權的,受害人有權獲得賠償:(三)非法征收、征用財產;(四)造成財產損失的其他違法行為。
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