什么是非法征地？

違法征地是指未經合法征地、用地手續，批準或者違反批準文件要求，擅自占用土地的違法行為。解決非法征地的措施。加強思想認識，嚴格防止土地征用引起的矛盾和沖突< < P > >中國正處在“四個現代化”同步發展的關鍵時期，社會和諧穩定是實現“兩個一百年”目標的重要基礎。當前，各類經濟建設仍將依法依規征收一定數量的農村集體土地，積極穩妥地做好征地工作，關系到經濟社會發展大局、農民切身利益和社會和諧穩定。黨中央、國務院歷來高度重視征地工作，反復強調要嚴格執行征地有關規定，堅決查處違法征地行為，維護群眾切身利益，防止社會穩定問題。各級國土資源主管部門要從維護人民群眾切身利益、構建和諧社會的高度，認真領會、堅決貫徹落實中央精神。正確處理好“保發展、保紅線、保權益”的關系。在促進經濟發展、保護耕地的同時，要把被征地農民的合法權益放在首位，切實提高他們的生活水平，保障他們的長遠生計。不應強行實施征地，杜絕暴力征地。各省（區、市）國土資源部門要迅速行動起來，組織對本省（區、市）征地工作進行自查，重點檢查征地程序是否嚴格規范，補償是否符合規定要求，安置是否落實，是否存在違法違規強制征地行為。對征地程序不規范、補償不到位、安置不落實的，要立即整改；對違反法律法規強制征地的，要嚴肅查處。整改查處不到位的，不得繼續征地。加強調查研究，完善征地政策措施

各地要深入調查研究，分析了解當前征地中存在的突出問題和原因，完善政策措施。根據國家有關規定，制定與當地經濟社會發展水平相適應的征地補償標準，確保被征地農民得到合理補償；按照發展中權益平等的原則，進行相應補償要制定政策措施，把收入穩定、風險低、易于管理的項目安排到農村集體經營，確保被征地農民成為新型工業化、城鎮化和農業現代化的積極參與者和真正受益者；要引導農村集體經營集體要建立公平合理的收入分配制度，防止少數人侵占集體土地收入；要完善征地實施程序，嚴格落實征地信息公開要求，讓群眾充分了解相關情況征地信息公開，有效保護農民的知情權和參與權，調動農民的積極性，實現依法和諧征地。在征地實施前，要對補償安置效益進行分析，說明征地補償標準的合理性和長期安置效益的可行性；要對可能引發社會穩定風險的環節和因素進行分析評價，制定化解風險的方案。在征地實施中，要加強監督，及時發現和解決苗頭、傾向性問題，建立健全征地矛盾糾紛調查調解機制，認真解決征地矛盾糾紛；在實施征地過程中如發生矛盾，基層國土資源部門要及時主動向同級人民政府和上級國土資源部門報告，積極采取措施，配合妥善解決，防止矛盾發生防止擴大和引起群體性或惡性事件的情況。根據《國務院辦公廳關于進一步加強征地拆遷管理切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發〔2010〕15號）有關精神，省政府要加強對征地的管理和監督，市縣政府要對征地管理負總責，有關部門要負責任，要加強配合，密切配合，落實各項征地制度和規定。省級國土資源主管部門要加強對征地工作的指導和監督，督促市縣政府履行職責；市縣國土資源主管部門要依法制定征地方案，嚴格執行落實征地手續，會同有關部門做好征地審批后的落實工作。

各地要認真履行職責，依法加強對違法征地行為的治理，確保征地行為依法和諧，切實維護農民合法權益。對違法征地、暴力征地等侵害農民利益的行為，引發群體性、惡性事件的，按照有關規定嚴肅追究相關責任人員的責任。同時，要嚴格文明執法，防止因執法不力引發的相關惡性事件。

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