福建村民陳某于1996年1月與其村民小組簽訂合同,承包土地1.54畝。1998年12月,區人民政府頒發了《土地承包經營證》(注明承包期至2028年12月31日)。2002年1月,陳某一家搬到鎮上居住,一家成了非農家庭。陳某原來承包的土地轉讓給其他村民耕種。2005年7月,政府征用了70畝土地(包括陳某承包的1.2畝土地)。村民小組在拿到全部征地補償款后,并未將補償款支付給陳家。2006年6月,陳某上訴至人民法院,判令村民小組支付征地補償款1.7萬元。一審認為,陳某的戶籍成為非農戶,喪失了土地承包權。據此,法院駁回了原告的訴訟請求。陳某不服,提出上訴。
問題。農村居民遷入城鎮后,原農村居民承包的土地是否應當調整?
2。農民離開戶籍后,是否應該失去集體成員資格?
回答
本案爭議的核心是農民遷入城鎮后,原有土地權利是否喪失?
在這種情況下,雖然村民小組提出每兩年根據每戶人口增減情況進行一次土地流轉,但土地全承包是村民小組的普遍做法。陳光標搬走后,不再是農民集體成員。但是,村規民約不應違反法律政策的強制性規定,否則,就應無效;進駐小城鎮、轉為非農戶籍后失去農民集體成員資格的主張,沒有法律和政策依據。因此,二審法院經審理認為,陳某一戶雖搬走,成為非農戶,但未遷往設區的市,其承包地應當保留或者按照其意愿允許轉讓;村民小組調整土地的做法不符合法律規定;陳某要求征地補償符合法律規定,應予支持;一審判決事實不清,適用法律錯誤。據此作出判決:撤銷一審民事判決,村民小組向陳某支付土地補償款1.7萬元。你知道嗎
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