廣州市政府常務會議討論并原則通過的《廣州市閑置土地處置辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》)即將頒布實施。業內人士表示,這是廣州在本輪樓價上漲中出臺的首個穩定房價政策,直接指向開發商高價囤地、推高樓價的行為。閑置土地費征收標準為原征收標準的16倍。根據《辦法》,閑置土地費不再按月計算征收。而是統一規定一次性收取出讓地價的20%或劃撥地價的20%,并明確規定逾期不繳納閑置土地費的,自逾期之日起按日收取閑置土地費總額千分之一的滯納金。這一規定顯然大大提高了土地閑置費的征收標準。此前,房地產土地閑置費按月按合同出讓金的1.2%收取,累計收取的閑置費總額不超過土地使用權出讓金合同總額的20%。逾期不繳納的,自期滿之日起,按土地閑置費總額的0.05%收取滯納金。也就是說,如果開發商將開發用地閑置一個月,只需支付地價1.2%的土地閑置費。根據新規定,將按地價的20%征收,新的收費標準是原來的16倍以上。而土地閑置費滯納金也由原來的0.05%提高到1.00%,是原來標準的兩倍。
閑置土地的增值也要付出地價。
除了大幅提高土地閑置費的處罰標準外,《辦法》還要求閑置土地增值支付地價。
廣州市國土房管局有關負責人表示,根據國務院《關于促進節約集約用地的通知》(國發[2008]3號)要求,“閑置土地特別是房地產用地要征收增值地價”,新辦法規定,閑置土地增值的,土地管理部門在簽訂國有土地有償使用補充合同時,應當按照規定調整地價,進一步增加閑置土地成本。
該負責人解釋,土地閑置后,如果開發商重新開發土地,房管局會要求其簽訂補充合同,然后將土地最新評估價格與土地所在地原價進行比較。如果有增值,開發商將被要求支付地價增值部分。”比如原來的地價1000萬元,現在市場評估價已經達到1200萬元,那么開發商就要還200萬元的增值地價,“市場評估地價會按照政府公布的基準地價進行評估,假設開發方法和其他評價方法。
該辦法還改變了原來先認定閑置土地后處置的做法,將閑置土地的認定和處置環節合并;用地單位書面承認閑置土地事實的,可以直接進入處置環節,加快閑置土地的處置速度。你知道嗎
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