第一種觀點(diǎn)認(rèn)為盈余管理是一種會(huì)計(jì)舞弊，是一種誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的舞弊行為；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為盈余管理是指公司在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度的范圍內(nèi)，有選擇會(huì)計(jì)政策和變更會(huì)計(jì)估計(jì)的自由，并利用各種手段對(duì)外部財(cái)務(wù)報(bào)告采取行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)自身效用或市場(chǎng)價(jià)值的最大化。筆者認(rèn)為，把盈余管理說(shuō)成投機(jī)行為是不可取的。本文從盈余管理的概念、現(xiàn)狀和價(jià)值等角度分析了盈余管理的本質(zhì)特征，倡導(dǎo)對(duì)盈余管理的理性和科學(xué)處理，引導(dǎo)公司盈余管理活動(dòng)走向規(guī)范。首先，盈余管理的研究現(xiàn)狀及其價(jià)值分析。盈余管理是通過(guò)會(huì)計(jì)政策的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)會(huì)計(jì)政策的選擇，我們可以計(jì)算出多或少的收入、少或多的費(fèi)用和成本，達(dá)到盈余管理的目的。也就是說(shuō)，公司的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)從其應(yīng)有的狀態(tài)變更為編制人所期望的結(jié)果，以滿足編制人或某些人的利益。盈余管理的結(jié)果會(huì)使公司的真實(shí)情況不能充分反映在外部財(cái)務(wù)報(bào)表中，這會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)外部信息使用者對(duì)公司的判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而做出非最優(yōu)甚至錯(cuò)誤的決策。從這個(gè)角度看，盈余管理是違背公共利益的。但盈余管理不同于會(huì)計(jì)舞弊。盈余管理是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的范圍內(nèi)進(jìn)行的。它是通過(guò)會(huì)計(jì)政策選擇實(shí)現(xiàn)的，是合法的。盈余管理并不增加或減少公司的實(shí)際收益，但會(huì)影響實(shí)際收益在不同會(huì)計(jì)期間的反映和分配。它影響的是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，尤其是會(huì)計(jì)報(bào)表中的收益，而不是公司的實(shí)際收益。會(huì)計(jì)舞弊是一種短期行為。其目的是歪曲公司財(cái)務(wù)狀況，無(wú)中生有，隨意變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)，斷章取義。它是典型的會(huì)計(jì)造假手段。我們可以歸納出盈余管理的三個(gè)基本特征：盈余管理的主體是公司的管理層；在盈余管理過(guò)程中，管理層有目的和意圖；盈余管理的目的是實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。二是盈余管理弊端明顯。一是降低了財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可靠性。本公司管理層通過(guò)內(nèi)部控制的便利，根據(jù)管理目標(biāo)的需要對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換，披露的會(huì)計(jì)信息往往缺乏充分性和真實(shí)性，這大大降低了整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，也失去了外部會(huì)計(jì)信息使用者的有效性。其次，對(duì)公司的發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。投資者和債權(quán)人一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行了不利于自己的利潤(rùn)管理，就會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)權(quán)的道德和履行責(zé)任義務(wù)的能力失去信任，導(dǎo)致資本市場(chǎng)和貸款市場(chǎng)的失靈，不僅會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)產(chǎn)生不利影響，而且會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)產(chǎn)生不利影響使管理權(quán)限難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，也影響了企業(yè)的聲譽(yù)，給公司未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，即缺乏對(duì)資源的有效配置。最后，盈余管理會(huì)損害投資者、債權(quán)人和國(guó)家的利益。因?yàn)橛喙芾碇饕晒竟芾韺拥慕?jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，管理層的經(jīng)濟(jì)利益在很多情況下與投資者、債權(quán)人和國(guó)家的利益不一致，盈余管理的存在會(huì)導(dǎo)致管理當(dāng)局為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益而損害投資者、債權(quán)人和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。第三，治理不當(dāng)盈余管理的對(duì)策首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度建設(shè)。盈余管理是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行有目的的干預(yù)。因此，構(gòu)建科學(xué)完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是縮小盈余管理空間的有效途徑。要加快制定和頒布新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，特別是目前存在諸多問(wèn)題的企業(yè)合并準(zhǔn)則和合并報(bào)表準(zhǔn)則，努力避免會(huì)計(jì)處理無(wú)依據(jù)的現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、方法、時(shí)間和格式作出明確規(guī)定，減少信息不對(duì)稱。二是完善外部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管，提高上市公司信息披露的透明度，將重組過(guò)程中發(fā)生應(yīng)計(jì)費(fèi)用、進(jìn)行巨額核銷的公司納入重點(diǎn)核查范圍。為保證上市公司質(zhì)量和整個(gè)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，加大處罰力度。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)審計(jì)，可以提高會(huì)計(jì)信息的可信度，降低提供虛假會(huì)計(jì)信息的概率。企業(yè)盈余管理治理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。證券監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織必須共同采取有效措施，防止盈余管理的濫用，維護(hù)資本市場(chǎng)秩序。第三，建立職業(yè)道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估公司經(jīng)理的職業(yè)道德。盈余管理行為與公司管理者的道德水平和道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。因此，我們需要建立一個(gè)合適的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)公司管理者的職業(yè)道德，促進(jìn)其健康發(fā)展。道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)采用道德模范、大眾傳媒等方式，使公司管理人員的職業(yè)道德始終處于公司和公眾的監(jiān)督之下。第四，減少地方政府的保護(hù)行為。很多地方在執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度方面行政色彩太濃，特別是地方政府對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不當(dāng)規(guī)避，造成會(huì)計(jì)操作混亂。比如，一些地方政府允許上市公司在固定資產(chǎn)交付后繼續(xù)將借款費(fèi)用資本化，或者允許公司推遲各種虧損，為公司高估利潤(rùn)開(kāi)綠燈，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。因此，有必要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)許多地方保護(hù)行為的執(zhí)法力度。以上是小編為您整理的相關(guān)知識(shí)。相信通過(guò)以上的知識(shí)你已經(jīng)有了一個(gè)大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問(wèn)題，歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎