為了合理利用外資，加強對新時期外資審計風險的研究，找出相應的防范措施，提高利用外資的安全性、可靠性和效率，是一項緊迫的任務。客觀存在：外國審計項目是根據中外簽署的項目協議和貸款協議的要求安排的。審計結束時應向外方提供審計報告，審計結果不能回避外方的質疑和檢驗。同時，現代審計是以對被審計單位內部控制制度的研究和評價為基礎的。審計過程和審計意見的形成和表達受到許多復雜因素的影響和制約。審計人員不可能發現財務報告中所有的錯誤和弊端，因此審計風險總是存在的。此外，《世界銀行貸款審計手冊》還對國際金融組織貸款項目可接受審計風險水平提出了5%-10%的明確指導標準。因此，外資審計風險存在于整個審計過程中，是客觀存在的，不會因為人的意志而轉移或消失。外資審計風險的外部約束具有現實性和剛性。

2。后果嚴重：外資審計風險一旦發生，必然會降低我國政府審計的公信力，損害我國國家審計機關的形象，甚至引發訴訟。同時，國外審計風險的后果，損失的程度不僅是審計機關，還可能涉及地方政府的損失，影響政府形象，損失的不僅是經濟領域，還有政治領域。主觀控制：現行的外商投資項目審計報告格式要求對項目財務報表發表審計意見。眾所周知，外資審計應該對報告的正確性負責。現代審計的指導思想正逐步從系統審計向主動控制審計風險發展。參照《世界銀行貸款審計手冊》和《世界銀行貸款審計操作指南》，嚴格執行國外項目審計的操作步驟，提高審計質量。同時，可以識別外資審計的風險領域，并采取相應的防范措施。沒有必要因為風險的存在而敢于審計，只是把風險降低到可以接受的水平。總之，盡管外資審計風險是客觀存在的，不依賴于人的意志，但審計人員在實際工作中能夠發現、理解、掌握其規律，采取有效措施和審計方法，并通過適當的審計程序加以約束、降低或控制。其次，國外審計風險產生的原因是多方面的。外部環境的復雜性、審計方法的局限性和審計人員素質的有限性是導致審計風險的重要因素。

1。外部環境的復雜性：一是被審計單位內部控制薄弱，會計信息失真。一些被審計單位故意以各種形式對一些敏感事項提供歪曲的財務報告或者其他經過處理的數據，企圖使審計人員根據其提供的數據出具境外審計報告，將會計問題轉嫁給審計人員承擔風險。其次，國內企業急于利用外資。在缺乏一些“硬件”的情況下，他們盡量滿足外方的要求。他們很少綜合考慮審計等特殊條款，沒有及時與審計人員溝通，給審計工作帶來了困難和風險。第三，一些地方領導以維護地方利益為借口，擔心披露審計發現的問題會受到制裁和處罰，影響項目建設和地方聲譽，干擾審計機關依法披露和處理問題，造成問題和后果企業的情況沒有得到反映、處理和曝光，其結果會導致審計意見沒有正確地反映在真實情況中，審計人員不能自由地編寫境外審計報告，降低了審計的權威性，增加了審計風險。審計方法的局限性現代外商投資項目通常采用年度詳細審計的方法。由于審核員的缺乏和時間的壓力，要求對每個重要的組成部分項目進行重點審核，但有些審核員不能放棄不必要的審核程序，審核員也不愿意在承擔一定風險的基礎上參與到整個業務的審核中來。另外，即使審計人員愿意在承擔一定風險的基礎上抽取一些樣本來代表審計的整體，但在應用于審計時，審計人員仍然沒有很好地把握樣本是否能夠代表審計的整體。因此，由于時間緊、任務重，審計人員急功近利、草率大意，容易遺漏重要事項，形成審計風險。人員素質的局限性：由于部分審計人員缺乏審計技術、英語水平、計算機應用及相關知識，外部審計報告存在內容不實、英文表述不當、工作底稿不扎實等問題。這些問題使外方產生了不必要的誤解和懷疑，進而增加了審計氛圍。一些審計師缺乏專業技能、實踐經驗和風險意識，難以做出恰當的職業判斷和把握審計風險。少數審計人員違反審計職業道德，不符合客觀、公正、實事求是的要求。第三，控制外資審計風險。對于外資審計風險的控制，筆者主張應迅速果斷地加強各行業、各部門的規范化建設。加強外商投資項目管理：外商投資項目管理要堅持統一領導、集中管理、分級負責、協調配合的管理體制。進一步完善各項規章制度，規范工作程序，建立系統、協調、完整、有力的外商投資項目管理制度，做到有法可依、有章可循、依法行政、有章可循。有關部門要對外商投資項目管理使用全過程進行聯合跟蹤管理，外商投資項目管理使用要遵循“公開、透明、導向”的使用原則，科學管理，加強監督。規范外資審計方法：外資審計應嚴格遵守外資審計的規章制度和業務流程，注重從審計項目立項到審計結論的每一步，并采取相應的風險防范措施，最大限度地降低每個環節的風險，努力樹立審計誠信形象，維護國際聲譽。具體而言，審計人員可以根據被審計單位的系統會計處理特點和審計目的選擇適當的審計方法和技術，從而有效降低審計風險。首先，在項目審計中，根據優先順序，選擇第一年計劃性詳細審計、中間年重點復核審計、最后一年有目的性全面審計；其次，被審計單位財務經計算機會計系統處理后，檢查被審計計算機會計信息系統的總體控制和應用控制，根據檢查結果確定審計抽樣的重點、范圍和方法。這樣可以降低審計風險，提高工作效率。總之，審計人員在選擇審計方法時，必須遵循一個原則：方法的選擇要有差異性、靈活性和互補性，并根據被審計問題的重要性選擇適當的方法。提高審計人員素質：對外審計是一個專業性和技術性很強的職業，是一個高水平、綜合性的經濟監督。其工作不僅需要一套系統的職業規范來指導、約束和規范，而且注重提高審計人員的責任感和職業道德。審計人員需要系統地學習審計風險知識。此外，要定期培訓他們更新知識，提高對經濟活動的分析、判斷和預測能力，造就一批具有一定思想素質、業務技能和文化水平的適合國外審計工作的審計人員，達到主動控制風險的目的。4依法審計和如實披露：要強化審計結果的報告權和公布權。報告和公布審計結果是外國政府審計的普遍做法，也是中國審計機關依法行使的重要職權。近年來，我國審計機關陸續報告和公布了一些審計事項，