從分類的角度看，包括：資金性質(zhì)分為無償和有償；地區(qū)分類為國內(nèi)外；國內(nèi)分類為中央、省、市、縣。用途：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、民政、國防等關(guān)系國計民生的工程。資金渠道分為：財政撥款和銀行優(yōu)惠貸款。由于專項資金來源廣、種類多、范圍廣、數(shù)額大，審計部門首先要加強對其使用的監(jiān)督。因此，必須遵循政府資金安全使用的原則。只有了解專項資金的性質(zhì)和特點，才能進行全面準確的審計和準確有效的監(jiān)督。專項基金主要具有以下性質(zhì)和特點：

<1。補償：國內(nèi)外政府對某一項目的專項低息貸款需要償還。復(fù)雜性：專項資金來源多，用途廣。要層層分解，再通過各級財政撥款轉(zhuǎn)移到項目單位。目標：專項資金使用后，要達到預(yù)期目標，突出其作用。針對性：國家一般不撥款，而是對某一行業(yè)或地區(qū)的專項項目撥款或貸款，具有很強的地域性和特殊性。由于專項資金審計難度大，雖然各級審計人員長期以來努力工作，但為保障國家資金安全做了大量有益的工作，取得了可喜的成績。但在專項資金審計中仍存在一些“盲點”，這使得專項資金審計工作與國家目標仍有一定差距。性能如下：

1。專項資金使用初期的費用目前，各地項目通常都有專項資金使用初期的費用，支付后的支付金額較大，但試用期無法確定，因此其合理性、合法性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性、可操作性等都很強，甚至違法行為也很難查清。專項資金使用部門通力合作，改變專項資金來源渠道的使用方式，從中央到縣，通過省、市、縣等多個主管部門，因此往往層層“拔毛”或變相使用，甚至把較低的項目成本作為一部分返還給上級部門作為項目的支撐，基層審計部門更是“望塵莫及”。有的項目資金到達項目目的地，有的地方領(lǐng)導(dǎo)批準改變使用方式，甚至有“內(nèi)部”文件。作為一項集體研究，審核員決定改變使用方式，但無法核實。根據(jù)國家有關(guān)政策，一些項目資金被廣泛用于民營（外資）企業(yè)。如果監(jiān)管不力，一些權(quán)力主體就會以國家政策的名義將其轉(zhuǎn)入民營（外資）企業(yè)；如果使用得當，則會滋生帶有“人情”或“隱性股份”的挪用或借出的腐敗，因為外資和民營企業(yè)都不能審計。即使他們審計，也要經(jīng)過各種程序。誰來制造麻煩，誰來承擔干擾外國（私人）投資環(huán)境的風(fēng)險？

綜上所述，由于上述“不確定”因素，專項資金審計仍然存在，因此，專項資金審計存在“扭曲”現(xiàn)象，形成“盲點”。針對專項資金“盲點”問題，審計部門應(yīng)采取相應(yīng)措施和辦法妥善處理，并立足以下幾個方面：

1。建議項目最高權(quán)力部門對前期費用作出相應(yīng)規(guī)定，對前期費用實行制度化管理，防止超量、超量使用，確保現(xiàn)在資金的有效使用。對于各級部門挪用、截留項目資金的行為，各級審計部門要密切配合，追回資金，并嚴格查處，確保資金使用安全。對違規(guī)使用專項資金的部門和責任人，要加強公告，堅持誰審批、誰追究的原則，加大處罰力度，增強法律的威懾力。加強專項資金的延伸審計，提高資金使用的透明度，對使用專項資金的外國（民營）企業(yè)必須接受審計監(jiān)督，取消外國投資者使用專項資金的“豁免權(quán)”。隨著各級政府對關(guān)系國計民生的專項資金投入的不斷加大，對專項資金的審計要引起各級政府的重視，提高專項資金的使用效率，為消除專項資金審計中的“盲點”提供支持，使專項資金安全有效地使用，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題，歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎