土地抵押權(quán)是抵押權(quán)人對(duì)抵押人不轉(zhuǎn)移占有權(quán)繼續(xù)使用收益的土地提供擔(dān)保的一種擔(dān)保物權(quán)。當(dāng)債務(wù)不能履行時(shí),抵押權(quán)人可以從土地的拍賣價(jià)格中獲得優(yōu)先權(quán)。土地抵押權(quán)人被稱為土地抵押權(quán)人。土地抵押權(quán)成立時(shí),作為標(biāo)的物的土地不轉(zhuǎn)讓。抵押物仍由抵押人占有和使用,僅以代表經(jīng)濟(jì)價(jià)值的某種權(quán)利(如所有權(quán)、使用權(quán))作為擔(dān)保。這樣,土地抵押人在獲得貸款后就可以充分發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效益。只有當(dāng)?shù)盅喝瞬荒苈男袀鶆?wù)時(shí),抵押人才有權(quán)拍賣土地并優(yōu)先受償。抵押人按照約定的方式和時(shí)間清償債務(wù)的,土地將按時(shí)歸還抵押人,抵押權(quán)自動(dòng)消失。也就是說(shuō),土地所有權(quán)(使用權(quán))的所有人可以以土地所有權(quán)(使用權(quán))為抵押取得貸款,但土地所有權(quán)(使用權(quán))的所有權(quán)不變。抵押貸款人如期還清貸款項(xiàng)目的,抵押物消失,土地所有權(quán)(使用權(quán))不變;抵押人未按期還清貸款項(xiàng)目的,抵押人有權(quán)拍賣貸款人抵押的土地,并將所得用于清償貸款人債務(wù)。我國(guó)農(nóng)村土地抵押的標(biāo)的是土地使用權(quán),只有土地使用權(quán)才能作為抵押,主要包括國(guó)有土地使用權(quán)和“四廢”承包使用權(quán)。《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》)規(guī)定,抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒灘土地使用權(quán),可以抵押。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十九條規(guī)定:“農(nóng)村土地采用招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式承包,依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)證或者林權(quán)證的,實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、投資、抵押或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。”。根據(jù)規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押有兩個(gè)條件。一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須是通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式取得的農(nóng)村土地使用權(quán);二是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者林權(quán)證書應(yīng)當(dāng)依法登記取得。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十條的規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)以抵押方式取得的荒地和其他土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。抵押人可以抵押前款所列全部財(cái)產(chǎn)。“《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定:“家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),可以依法通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式轉(zhuǎn)讓。”。該條例對(duì)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否設(shè)定抵押權(quán)未作明確規(guī)定。從民法理論的角度看,只要不違反公序良俗,不損害公共利益,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人就可以對(duì)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定抵押權(quán)。你知道嗎
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