1、 民法上區(qū)分標的物與非標的物的目的在于，非標的物適用優(yōu)先權原則，而標的物不適用優(yōu)先權原則。無主物的本質屬性是對無主物的任何支配都不得侵犯任何人的權利，從而使搶占人獲得所有權。這意味著無主財產不僅沒有所有權，而且沒有權利。根據事物是否屬于某一時期，物可分為主語和非主語兩類。財物為標的物，財物為非標的物。中國是一個生產資料公有制國家，在自然所有制的基礎上，幾乎所有的資源都歸國家所有。另外，通過公有制立法對不明所有人的財產進行國有化，實際上是國家力量對財產所有權的擴張。因此，無主客體的范圍仍然是以其是否歸屬為標準來確定的，無主客體的范圍勢必嚴重縮小。非主體的范圍應當在原有的基礎上適當擴大。無主客體的范圍應分為以下幾類：

1。純粹意義上的無主物：指在一定時期內沒有主人或主人放棄所有權的物體，如廢棄物體、無人繼承的物體、外太空墜落物、隕石等。它不是純粹意義上的無主物：即有主而無主的物（文物或特別法其他特別規(guī)定除外），如埋藏物、隱匿物、無人認領的發(fā)現物、漂流物等，雖然這種物有主，由于長期或其他原因無法確定物主，使得物權在一定時期內處于“未決”狀態(tài)。如果這一時期過長，不利于事物的流通和轉移，不利于其效用的充分發(fā)揮。因此，恢復這類事物所有權的原始狀態(tài)，確定其地位是十分必要的。二是法院如何處理無產權人案件。法院受理申請人的申請后，應當進行審查。經審查，認為不符合條件或者財產有其所有人的，應當判決駁回；認為符合設立財產無所有人受管轄案件的法律條件的人民法院應當立案受理。

2。驗收后處理。立案受理后，法院應當發(fā)出財產請求書。公示應當寫明申請人的姓名、住所、房產的種類、數量、形狀、公示期限和向產權人求償的意向。公告期為一年。公告期間，財產處于無主狀態(tài)，人民法院可以指定專人管理。公告期間，有人主張財產所有權的，法院應當復核。經審查，認為請求成立的，判決駁回無主財產認定申請，終止特別程序，通知原所有人主張；請求成立的，裁定駁回，依照特別程序繼續(xù)審理確定無主財產的程序。公示期滿無人認領或者申請不能成立的，法院應當判決該財產無主，并根據不同情況返還國家或者集體。判決書送達后，立即發(fā)生法律效力，不得上訴。占有的，責令非法占有人交出。拒不移交的，強制執(zhí)行。

3。原財產所有人或其繼承人出現時的待遇。判決認定財產無主后，原財產所有人或者其繼承人出現時，原財產所有人或者其繼承人請求的，法院應當重新判決撤銷原判決。但是，財產的原所有人或者繼承人必須在民法通則規(guī)定的時效期間內提出請求。也就是說，原財產所有人或者其繼承人應當自知道或者應當知道法院裁定該財產無主之日起兩年內行使請求權，并請求裁定該財產無主的法院重新判決，撤銷原判決申請被核實的，法院應當重新判決，撤銷原判決。原財產所有人或者繼承人請求返還訴訟時效以外的財產的，不予保護。申請認定無主財產申請認定無主財產申請認定無主財產申請認定無主財產申請認定無主財產。事實和理由：

（應該說清楚，這是省略的。)因此，請求人民法院認定X平房為無主財產，判給國家。

謹此

XX市XX區(qū)人民法院

申請人：XX市XX區(qū)房產管理處

法定代表人：倪×

（公章）

，XX月，XX年

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