國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議指出，自去年4月《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》出臺以來，房地產(chǎn)市場發(fā)生積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機性購房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，要進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議確定了以下政策措施：（一）進一步落實地方政府責(zé)任。地方政府要負起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。2011年，各市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。（2） 加強保障性安居工程建設(shè)。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房，逐步擴大住房保障體系覆蓋面。要加強保障性住房管理，完善準入退出機制，做到公開、公平、公正。有條件的，可以將建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。要努力增加公租房供應(yīng)。三是調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強稅收征管。調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅政策。對購房不滿5年轉(zhuǎn)手的，按銷售收入全額征稅。加強土地增值稅征管監(jiān)督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅清算檢查。加大房地產(chǎn)價格評估技術(shù)應(yīng)用力度，加強存量房交易稅收征管試點和推廣，堅決堵塞稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅征收政策。各地要加快建立健全個人住房信息系統(tǒng)，為依法征稅提供依據(jù)。（4） 加強差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。中國人民銀行各分行可根據(jù)當?shù)厝嗣裾碌姆績r控制目標和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款首付比例和利率。加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違規(guī)行為。（5） 嚴格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng)，落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計劃中，保障性住房用地要單列，盡可能保障用地。今年商品房供地計劃總量原則上不低于前兩年年均實際供應(yīng)量。大力推進“限房價、競地價”中低價位普通商品住房用地供應(yīng)。要加強對企業(yè)土地市場準入資格和資金來源的審查。參加土地招標投標的單位和個人，必須說明資金來源，并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅決糾正，嚴肅查處。已用于房地產(chǎn)的土地，兩年以上未取得建設(shè)許可證開工建設(shè)的，及時收回土地使用權(quán)，并處閑置一年以上的罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為。（6） 合理引導(dǎo)住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在一定時期內(nèi)嚴格制定和實施住房限購措施。原則上，1戶當?shù)貞艏用窦彝ァ⒛芴峁┊數(shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的當?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房。對住房套數(shù)在2套及以上的非戶籍戶籍家庭、1戶非戶籍家庭和無地稅證明、社會保險繳納證明的非戶籍家庭，暫停其在本行政區(qū)域內(nèi)的居住地居住。（7） 落實住房保障和穩(wěn)定房價約談問責(zé)機制。未按期確定和公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標或者新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標的省（區(qū)、市）人民政府，或者未完成保障性安居工程目標任務(wù)的，應(yīng)當向國務(wù)院報告，有關(guān)部門按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人負責(zé)。差別化住房信貸和稅收政策執(zhí)行不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，也被納入約談問責(zé)范圍。（8） 堅持和加強輿論引導(dǎo)。對于各地穩(wěn)定房價和住房保障的好做法、好經(jīng)驗，要加強宣傳，從國情出發(fā)引導(dǎo)居民理性消費。制造或者傳播虛假信息的，應(yīng)當追究當事人的責(zé)任。

如果您對二套房政策不清楚，可以咨詢律霸律師。你知道嗎