《中華人民共和國審計法》第十六條審計機關(guān)對各部門（含直屬單位）和下級政府的預算執(zhí)行、決算和其他財政收支進行審計監(jiān)督。第二十二條審計機關(guān)對政府投資和政府投資建設(shè)項目的預算執(zhí)行、決算實施審計監(jiān)督。第四條建設(shè)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當依法接受審計機關(guān)的審計。

審計機關(guān)對上述建設(shè)項目相關(guān)單位財務(wù)收支的審計，不受審計管轄范圍的限制。第十八條審計機關(guān)依照審計程序進行審計監(jiān)督。對建設(shè)工程設(shè)計、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的審計，應(yīng)當分別出具審計通知書、審計意見和審計決定書。對建設(shè)項目審計中發(fā)現(xiàn)的違反國家規(guī)定的財政收支行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第二十七條各級審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對本級政府、各部門、各部門的基本建設(shè)支出預算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督本級和下級政府。第二類：處理依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》第二十三條挪用、截留國家重點建設(shè)項目資金的，審計機關(guān)和金融機構(gòu)應(yīng)當追回挪用、截留的資金對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三條在《建設(shè)工程審計處理暫行規(guī)定》中，按照國家規(guī)定必須進行開工前審計的建設(shè)工程，開工前未取得審計機關(guān)出具的審計意見就開工建設(shè)的，建議有關(guān)主管部門責令停工，辦理審計手續(xù)；逾期不履行審計手續(xù)的，視情節(jié)處以總投資1%以下的罰款，罰款由建設(shè)單位自籌資金支付。第八條建設(shè)單位違反有關(guān)批準文件規(guī)定，以合同形式要求設(shè)計單位擴大規(guī)模、提高標準的，應(yīng)當報原批準部門批準；未經(jīng)批準的，應(yīng)當報原批準部門批準，停止施工，對施工單位處以超投資額5%以下的罰款，罰款由施工單位自籌資金支付。因設(shè)計單位擅自擴大規(guī)模、提高標準或者違反合同約定的范圍，增加概算投資的，對設(shè)計單位處以設(shè)計費50%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以設(shè)計費50%以下的罰款，建議有關(guān)部門依法降低其資質(zhì)等級，甚至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十條在國家建設(shè)項目實施過程中，違反規(guī)定從事其他開發(fā)建設(shè)或者非法從事房地產(chǎn)交易的，予以制止，沒收違法所得。第十一條對轉(zhuǎn)移、占用、挪用的建設(shè)資金，責令有關(guān)單位限期收回。開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當收取營業(yè)收入。第十二條對建設(shè)項目亂攤派、亂收費、亂集資等挪用建設(shè)資金的行為，應(yīng)當予以制止，限期追回挪用的資金，并按照有關(guān)規(guī)定對責任單位進行處理國家的權(quán)力。第十三條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準簽訂工程合同。施工中，施工單位違反合同規(guī)定，造成國家建設(shè)資金損失和浪費，工程質(zhì)量達不到國家標準的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任，并視情況給予通報批評；情節(jié)嚴重的，建議主管部門降低資質(zhì)等級，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十四條工程價款結(jié)算中，對多計、少計的工程款應(yīng)當進行調(diào)整；建設(shè)單位簽訂多繳工程款協(xié)議的，應(yīng)當予以收繳。對建設(shè)單位偷工減料、虛報工程款數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的，除處以違紀金額20%以下的罰款外，有關(guān)部門要追究工程質(zhì)量低劣的責任，建設(shè)單位應(yīng)當限期修復，費用由責任方承擔。第十五條應(yīng)當計算繳納尚未計算繳納的各項稅費，應(yīng)當督促計算繳納。超過法定期限的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以收繳和處罰。第十六條虛報投資完成情況、虛報工程造價、隱瞞結(jié)余資金等，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度進行調(diào)整；情節(jié)嚴重的，建議主管部門對相關(guān)責任人員給予行政處理。第十七條基本建設(shè)收入按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。對隱瞞或者截留的基本建設(shè)收入，應(yīng)當予以追繳。第十八條建設(shè)單位虛報一次性投資節(jié)余的，應(yīng)當調(diào)整賬戶，予以沖抵；超過一次性投資節(jié)余的，應(yīng)當沖抵；超過一次性投資節(jié)余剩余比例的，應(yīng)當退還已使用的一次性投資節(jié)余。第二十條符合竣工驗收條件的工程（項目），未在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工決算審計、驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視情況按國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十一條因貪污、受賄、收受回扣、倒賣、工作失誤造成工程建設(shè)嚴重損失和浪費的，建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任移送司法機關(guān)處理。（1） 在建設(shè)項目前期階段，審計的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1。審核建設(shè)項目批準文件。

包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、預算批復、建設(shè)用地批復、建設(shè)規(guī)劃和施工許可證、環(huán)境保護和消防審批、項目設(shè)計和設(shè)計圖紙審查等文件是否齊全。

2。施工準備階段是工程建設(shè)的前期工作之一，主要抓好工程法人的質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位的選擇。項目法人的質(zhì)量控制是否通過資格審查，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否按法定招標程序選擇和實施合同管理，各項合同是否規(guī)范、合法、有效，是否建立了質(zhì)量管理體系，是否組織了設(shè)計、施工單位的設(shè)計交底；監(jiān)理單位是否具有相應(yīng)的資格證書，派駐的監(jiān)理人員是否具有上崗證；審核設(shè)計單位是否具備承擔相應(yīng)資質(zhì)勘察設(shè)計的能力，會審后是否對資料進行了技術(shù)交底，設(shè)計質(zhì)量是否達到工程質(zhì)量安全標準要求，審核施工單位是否具備承擔相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì)，施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責任制考核辦法等。審核建設(shè)項目資金來源是否到位、合理、有效