發(fā)布部門：遼寧省營口市人民政府發(fā)布文件編號：營政發(fā)[1995]53號第一章總則第一條為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，進一步明確產(chǎn)權關系，完善企業(yè)內(nèi)部激勵約束機制，搞活國有小企業(yè)，根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制試行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。相關法律法規(guī)：第二條本辦法適用于我市國有小型企業(yè)。第三條在國有小企業(yè)試行股份合作制的目的是：通過企業(yè)入股、職工入股等方式置換國有產(chǎn)權，保障國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)企業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型，探索多種公有制實現(xiàn)形式，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。第四條國有小企業(yè)改組股份合作制，應當保證國有資產(chǎn)不受損失，防止低價出售，避免國有資產(chǎn)流失。第二章產(chǎn)權界定和國有資產(chǎn)置換第五條國有小型企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，必須經(jīng)職工大會或者職工代表大會討論批準。企業(yè)應當提出申請，經(jīng)主管部門批準，報同級經(jīng)濟委員會批準后實施。第六條國有小型企業(yè)必須組織為股份合作制企業(yè)，并進行資產(chǎn)、驗資。有資質(zhì)的專職資產(chǎn)評估機構應當按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》對企業(yè)資產(chǎn)進行評估。相關法律法規(guī)：第七條國有小企業(yè)產(chǎn)權屬于企業(yè)職工集體所有，不屬于國有資產(chǎn)置換范圍。國有小企業(yè)在租賃經(jīng)營或者承包經(jīng)營期間的增值資產(chǎn)（不包括國家讓利和減免稅形成的資產(chǎn)），按照合同規(guī)定留給租賃承包人的，由承租人的職工集體所有企業(yè)。第八條企業(yè)使用的土地，應當單獨評估、入賬，并披露資產(chǎn)價值。土地未轉(zhuǎn)讓、抵押、變更的，仍按劃撥的土地使用權使用。第九條國有小型企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，國有資產(chǎn)出售人應當向改制企業(yè)支付下列費用，并在改制前從企業(yè)國有資產(chǎn)中扣除：（一），企業(yè)負擔的離退休職工醫(yī)療費用，按照重組前一年全市或市（縣）、區(qū)離退休職工年平均醫(yī)療費用計算，企業(yè)離退休職工人數(shù)和全市、市（縣）、區(qū)離退休職工平均壽命15年（2）工傷、職業(yè)病職工醫(yī)療費用按15年計算（3）職工搬遷補助因公或非因公死亡的職工按平均10年計算（四）重組前未納入職工范圍的休假職工和精神病人的安置費按實際就業(yè)年限計算，企業(yè)按規(guī)定提前退休職工的安置費，按重組前五年平均數(shù)計算，參加職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的企業(yè)，根據(jù)實際情況扣留未繳的退休統(tǒng)籌費；企業(yè)改制前未參加職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，應當按照規(guī)定繳納1992年7月1日以后的退休統(tǒng)籌費（六）按照規(guī)定應當從國有資產(chǎn)中扣除的其他費用。第十條國有資產(chǎn)置換可以采取下列方式：（一）全部置換。按照固定的置換價格，企業(yè)員工應全額（2）部分置換購買。根據(jù)企業(yè)與國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)議，購買部分由職工出資，職工暫時無法購買的部分交由企業(yè)有償使用，并支付資產(chǎn)占用費。資產(chǎn)占用費可由雙方協(xié)商確定，也可與企業(yè)稅后凈利潤掛鉤。公式為：資產(chǎn)占用費=凈利潤/企業(yè)資本*國有資本占用/2。企業(yè)應當在約定的期限內(nèi)購買剩余的國有資產(chǎn)（三）根據(jù)企業(yè)與國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)議，部分由職工購買，部分轉(zhuǎn)為股權。在股權轉(zhuǎn)讓部分，應確定投資者，并以法人股的形式投資于企業(yè)。但國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為公司股的部分，不得超過企業(yè)總股本的30%；（4）國有企業(yè)扣除、扣押后凈資產(chǎn)為負數(shù)的，可以用“零”字向企業(yè)全體職工出售