【相關(guān)依據(jù)】

國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法實(shí)施細(xì)則[19920718]

第一條根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第三十八條的規(guī)定，制定本細(xì)則第二條本辦法第二條所稱法律、法規(guī)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的資產(chǎn)評(píng)估法律和國(guó)務(wù)院發(fā)布的資產(chǎn)評(píng)估行政法規(guī)p> 第三條本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家依法取得的各種形式的投資、投資收益或者接受捐贈(zèng)形成的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他形式的資產(chǎn)，持有國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織（二）國(guó)有企事業(yè)單位（三）各種形式的境內(nèi)合資、股份制經(jīng)營(yíng)單位（四）中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（五）國(guó)有資產(chǎn)集體所有制單位（六）其他持有國(guó)有資產(chǎn)的單位

第五條《辦法》第三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，即在發(fā)生本條所述經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，《辦法》第三條所稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指國(guó)有資產(chǎn)持有單位轉(zhuǎn)讓非整體性資產(chǎn)，其報(bào)酬超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為100萬(wàn)元或占全部固定資產(chǎn)原值20%以上

（2）企業(yè)合并，是指企業(yè)以債務(wù)、收購(gòu)、持股、持有等形式，對(duì)其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行接管，使被合并方喪失法人資格或變更法人的；（3）企業(yè)出售是指出售獨(dú)立核算的企業(yè)或內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)、車間等整體資產(chǎn)；（4）合營(yíng)是指由固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)，境內(nèi)企業(yè)和單位之間的無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

（5）股份制是指企業(yè)采用的股份制，包括法人控股企業(yè)、內(nèi)部職工控股企業(yè)、股份制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份制企業(yè)等，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股份（未上市）的企業(yè)和在市場(chǎng)上買賣股份的企業(yè)，在評(píng)估合營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)的資產(chǎn)時(shí)，（六）企業(yè)清算，是指企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和清算；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定被改組、合并、撤銷為法人的企業(yè)的資產(chǎn)清算；或者本辦法第四條所稱企業(yè)依照合同、合同或者協(xié)議第七條的規(guī)定終止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，抵押是指國(guó)有資產(chǎn)持有單位以本單位的資產(chǎn)作為實(shí)物擔(dān)保取得貸款的經(jīng)濟(jì)行為

（2）擔(dān)保是指國(guó)有資產(chǎn)占有單位以自有資產(chǎn)擔(dān)保其他單位的經(jīng)濟(jì)行為，承擔(dān)連帶責(zé)任的行為負(fù)債

（三）企業(yè)租賃，是指在一定期限內(nèi)，將企業(yè)全部或者部分資產(chǎn)的使用權(quán)以收取租金的形式轉(zhuǎn)讓給其他業(yè)務(wù)使用者

本辦法第八條第四款規(guī)定資產(chǎn)可以評(píng)估，即在發(fā)生本條所述情形時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，也可以不進(jìn)行評(píng)估。然而，下列行為必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（1）將企業(yè)全部資產(chǎn)出租；（2）將國(guó)有資產(chǎn)出租給外國(guó)投資者或者非國(guó)有單位；（3）將國(guó)家行政事業(yè)單位的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；（4）其他國(guó)有資產(chǎn)管理行政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評(píng)估的情形

第九條本辦法第四條所稱當(dāng)事人，是指國(guó)有資產(chǎn)占有單位、行業(yè)主管部門，國(guó)有資產(chǎn)管理部門和其他與上述經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)的單位

第十條未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，或者未按照本辦法和本細(xì)則的規(guī)定設(shè)立和確認(rèn)項(xiàng)目的，第十一條全國(guó)或者特定行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，按照本辦法第五條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，第十二條本辦法第七條所稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，第十三條本辦法第八條所稱主管國(guó)有資產(chǎn)管理的部門，是指各級(jí)政府專門負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門。第十四條國(guó)家對(duì)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估工作，地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照國(guó)家政策法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)本級(jí)資產(chǎn)評(píng)估工作的管理上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門不符合本辦法和本細(xì)則規(guī)定的行為，有權(quán)予以糾正資產(chǎn)評(píng)估管理辦法

根據(jù)《辦法》第八條第二款規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，即各級(jí)政府行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行初審并簽署意見(jiàn)，第十五條資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所，本辦法第九條所稱金融咨詢公司和其他資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，具有法人資格，并持有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)的證書，取得直轄市（含計(jì)劃單列市）國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)證書的單位。具備上述條件的單位方可從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)

本辦法和實(shí)施細(xì)則第三條、第四條規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估，必須委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的上述評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第十六條需要從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的單位，必須向國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院行政主管部門申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格省、自治區(qū)、直轄市按照隸屬關(guān)系劃分的國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)審查批準(zhǔn)，取得資產(chǎn)評(píng)估資格或者臨時(shí)評(píng)估資格后，方可從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，也可以從事非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)

省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門委托計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批本單位的資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)在計(jì)劃單列市從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)并出具資質(zhì)證書

（1）印制資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)證書，中央管理的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含各地）的資質(zhì)證書由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局審核頒發(fā)托管資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含派駐機(jī)構(gòu)）