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寧波
論農民財產性收入的增長
1、 據統計，2008年徐州農民人均純收入6240元，比2007年增長12.76%，其中家庭經營和工資人均純收入5865元，比上年增長617元，收入增長貢獻率為87.39%；人均轉移純收入293元，比上年增加90元，增收貢獻率12.75%；人均財產性純收入82元，比上年下降1元，下降1.2%。在財產凈收入中，主要收入是農機租賃收入、征地補償收入和土地承包經營權轉讓收入。三項人均總收入54元，占全部財產性純收入的65.9%。其他項目的財產凈收益非常小，其次是制約農民財產性收入增長的因素（1）難以通過家庭承包經營為農民財產性收入的大幅增長打下基礎。2008年，農民人均純收入5865元，占農民人均純收入的93.99%。征地補償和土地承包經營權出讓人均26元，占農民人均純收入的0.42%。農村改革30年來，年均增長不到1元。在這種土地承包經營體制下，土地所有者的主體被虛擬化，主體無法決定土地產生的級差租金或超額利潤等財產性收入對承包人的合理分配，制約了農民財產性收入的快速增長，現行的農村宅基地制度使農民難以形成財產性收入。1、《土地管理法》對農村住房商品進行了限制。2004年修訂的《土地管理法》第62條規定，“農村村民出售、出租房屋后申請宅基地的，不予批準，禁止城鎮居民在農村購買宅基地”，但對住房流轉沒有限制。近年來，農民工人數逐年增加。他們中的一些人悄悄地賣掉了房子，增加了財產性收入。但目前它們仍處于“地下交易市場”，徘徊在有效與無效之間。2.現行宅基地管理制度阻礙了農民財產權的保護。農村宅基地仍免費提供集體使用。農民雖然享有宅基地的免費使用權，但所有權屬于集體。現行農村金融體制難以促進農民財產性收入的快速增長。金融財產性收入是指以金融票據和證券合同形式將財產資本化的收入。然而，在農村缺乏合適的金融市場和金融工具，無法通過票據和證券實現未來收入的情況下，農民很難獲得這部分收入增長。一是農民儲蓄存款不多。據統計，2008年徐州市農村居民儲蓄存款余額389.43億元，人均6381元，僅占城鎮居民的36.7%，農民人均利息收入僅為3元。二是農民資產規模小，專業知識不夠，承受風險能力差。考慮到銀行利率逐年下降、農村金融市場發展緩慢等因素的綜合影響，現階段農民難以獲得豐厚的投資回報
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