集體企業(yè)改革中的犯罪如何認(rèn)定我國的企業(yè)改革是從集體企業(yè)開始的,但對集體企業(yè)改革的相關(guān)法律問題沒有規(guī)定。在集體企業(yè)改制過程中,由于改制集體企業(yè)管理者身份的多重性和改制規(guī)則的不完善,一些犯罪容易混淆。其中,貪污罪與職務(wù)犯罪難以區(qū)分,挪用公款罪與挪用資金罪難以區(qū)分。在司法實(shí)踐中,被告人往往以以下三種理由進(jìn)行辯護(hù):一是改制后的集體企業(yè)被撤銷,企業(yè)法人不存在,改制后的集體企業(yè)的管理人員喪失了集體企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán);二是改制后的集體企業(yè)資產(chǎn)屬于自己;三是對改制后的集體企業(yè)的開辦單位在改制方案中給予一定的權(quán)利。被告人往往認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,即使構(gòu)成犯罪,也只是輕罪,即只能構(gòu)成侵占罪、挪用公款罪,但不能構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪,首先要明確吊銷營業(yè)執(zhí)照的含義。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的目的,不是禁止企業(yè)進(jìn)行清算活動,而是停止其業(yè)務(wù),不允許其繼續(xù)從事新的經(jīng)營活動。企業(yè)法人資格是進(jìn)行清算的必要主體條件。因此,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的后果應(yīng)該是取消企業(yè)的經(jīng)營資格,而不是同時取消法人資格。取消法人資格,必須以公司(企業(yè))清算結(jié)束、注銷登記為條件。改制后的集體企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,其目的是對企業(yè)進(jìn)行清算,為出臺改制方案提供依據(jù)。在這一過程中,改制后的集體企業(yè)的經(jīng)營者有經(jīng)營權(quán),對改制后的集體企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清算和保管。改制后的集體企業(yè)的經(jīng)營者是國家工作人員或者國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理國有財產(chǎn)的人員的,可以構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪的主體;管理人是公司、企業(yè)或者其他單位的成員,可能構(gòu)成貪污、挪用資金罪的主體
其次,要了解資產(chǎn)評估、審計報告的法律性質(zhì)。資產(chǎn)評估審計報告出具后,不僅納入評估審計的資產(chǎn)全部屬于改制集體企業(yè)資產(chǎn),未納入評估審計的資產(chǎn)也全部屬于改制集體企業(yè)資產(chǎn)。二者唯一的區(qū)別是,納入評估和審計的資產(chǎn)是改制集體企業(yè)職工代表大會討論通過、改制集體企業(yè)啟動單位在改制方案中批準(zhǔn)的資產(chǎn),雖然沒有納入評估和審計的資產(chǎn)只是少數(shù)人知道的,沒有經(jīng)過職工代表大會討論,也沒有經(jīng)過創(chuàng)業(yè)單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)第三,我們必須理解改革方案的法律意義。改革方案討論通過后,重組集體企業(yè)的資產(chǎn)性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I企業(yè)所有制,即納入評估和審計范圍的重組集體企業(yè)的資產(chǎn)全部成為私營企業(yè)所有制;未納入評估和審計范圍的資產(chǎn)仍歸原集體企業(yè)所有。此時,因改制集體企業(yè)注銷,資產(chǎn)應(yīng)屬于改制集體企業(yè)的開辦單位,其性質(zhì)仍屬于集體。改制后的集體企業(yè)經(jīng)營者在資產(chǎn)評估審計報告出具后、改制方案討論通過前,將未納入評估審計范圍的資產(chǎn)全部公告的,修改改革方案,提高新設(shè)公司(企業(yè))收購價格,資產(chǎn)性質(zhì)也由集體所有制向民營企業(yè)所有制轉(zhuǎn)變。重組后的集體企業(yè)管理人在出具資產(chǎn)評估審計報告至重組方案批準(zhǔn)期間隱瞞集體企業(yè)應(yīng)收賬款的,重組方案通過后,資產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)歸集體所有第四,要明確重組集體企業(yè)的資產(chǎn)收購主體。集體企業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是集體企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓的主體不是新設(shè)公司(企業(yè))的股東,而是新設(shè)公司(企業(yè))。新成立的公司(企業(yè))的主要發(fā)起人只是全體投資者的委托代理人,其權(quán)利必須得到投資者的授權(quán),否則其行為只能代表其自身的私人行為第五,必須了解企業(yè)集體經(jīng)營者權(quán)利的性質(zhì)。與國有企業(yè)經(jīng)營者相比,集體企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)利相對較小。集體企業(yè)重大資產(chǎn)的處理,必須經(jīng)集體企業(yè)職工代表大會討論通過,集體企業(yè)管理者和開辦單位不得擅自處理。集體所有制企業(yè)的經(jīng)營者和開辦單位必須按照《集體所有制企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理根據(jù)上述介紹,集體企業(yè)改革中預(yù)防犯罪應(yīng)從制度上著手。相信大家看完以上介紹后,會對集體企業(yè)改制犯罪的法律知識有一定的了解。如果您對此有任何法律問題,請咨詢律霸.com的律師,律師將為您提供專業(yè)的解答該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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