有關企業工資集體協商工作的幾點思考

隨著市經濟不斷發展，企業改革逐步深入，企業勞次雙方矛盾日益凸現，其焦點主要集中在分配制度上。為緩解矛盾，調整勞資雙方關系，筆者在鼓樓區區屬部分企業開展了工資集體協商試點工作，并就企業工資集體協商制度有關問題進行了調研。從試點和調研情況看，實行工資集體協商制度的企業，內部管理比較規范，勞資關系協調穩定，勞動糾紛和勞動爭議案件較少，職工工資增長較快，職工生產積極性較高，綜合經濟效益比較明顯，總體形勢好于其他企業，凸現了工資集體協商制度的優勢。通過調研我們也發現一些問題和不足，特別是未建立工資集體協商制度的企業，其領導和職工對工資集體協商工作都不同程度存在著認識不足，方法不清等問題。為進一步做好企業工資集體協商工作，我們感到還應處理好以處四個方面的問題：

一、突出重點，廣泛宣傳

從總體情況看，大部分企業領導不愿開展工資集體協商工作。表面看是怕協商工作牽涉精力過多，影響企業正常生產經營活動；打亂現行的內部分配辦法，影響企業內部正常管理；怕職工在工資協商中漫天要介，影響企業人工成本的降低。但實際上是由于宣傳力度不夠，大多數企業領導不了解工資集體協商的真正含義，不了解工資集體協商是市場經濟條件下建立現代企業制度的一項重要內容。大部分企業職工也不了解工資集體協商制度及相關的工資政策，不知道協商什么，怎么去協商等。工資集體協商制度雖然試行了幾年，但目前推廣面不大，實行的企業很少，實際上還是一件新生事物，它能否迅速發展，與宣傳工作有著直接聯系。

（一）要進行廣泛宣傳。目前，政府對企業正處在從過去的直接管理轉變為間接管理，從過去微觀上的指令性管理轉變為宏觀上指導與監控管理的“轉軌”期，其職能轉變必然帶來一些管理方面的真空；改制企業從計劃經濟時期遺留下來一些內部分配的習慣性做法，以及私營企業在資本原始積累時期產生的畸型工資分配制度等問題，導致勞資雙方矛盾日益突出。工資集體協商制度是我國社會主義市場經濟條件下國家對企業宏觀管理的一種政策，是企業內部分配制度改革的必然趨勢。它的實行在經濟體制改革中意義重大，必須引起政府、企業及社會各界的足夠重視。所以，僅靠勞動保障部門，小范圍、簡單化地宣傳是遠遠不夠的，政府相關部門要聯合起來，充分利用新聞媒體、組織宣傳專題等方式，進行廣泛深入地宣傳，營造出大環境、大氛圍。

（二）要突出宣傳的重點。一是樹立典型。對行業或區域內開展工資集體協商比較有特色，并積累了成功經驗的企業，我們應幫助他們總結經驗，及時推廣，實現以點帶面；二是充分利用企業勞資干部集訓、政策法規學習等時機，有計劃、有重點、分層次地組織企業領導、勞資干部、工會干部學習，通過闡述工資集體協商的現實意義，介紹國內外企業工資集體協商工作的具體做法，使企業領導真正明白工資集體協商是企業與職工利益共享，風險共擔的工資決定機制，是保障職工和企業雙方合法權益，促進企業勞動關系和諧穩定的勞動合同機制。消除企業領導的疑慮，調動企業工會干部的積極性，統一思想認識，確保形成做好工資集體協商工作的合力。

（三）要緊密結合企業實際。一廠一情，各不相同。在發動職工參與工資集體協商時，要注意結合企業實際情況，有針對性地開展宣傳工作。既要把有關政策講透，也要把企業實際情況說清，讓廣大職工不但明白為什么要開展工資集體協商，而且知道怎樣開展工資集體協商工作，切實調動職工參與協商的積極性和主動性，使他們真心實意的為企業長遠發展獻計獻策。

二、積極開展指導，加強監督

實行工資集體協商制度，是政府對企業內部分配制度進行宏觀管理的一種形式。所以，開展工資集體協商，雖然是企業領導層與企業職工雙方的工作，但政府職能部門也要發揮其“裁判”的作用，進行必要的指導和監督，既不能大包大攬，越俎代皰，又不能放任不管，任其為之，使協商工作流于形式。