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寧波
勞動訴訟制度概念與特征
(1)《企業勞動爭議處理條例》第30條規定:"當事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起15日內,可以向人民法院起訴……”所以,勞動爭議訴訟當事人向人民法院提起訴訟,必須是不服勞動爭議仲裁機關裁決的;沒有經過勞動爭議仲裁機關裁決的勞動爭議案件,人民法院一般不予受理。
(2)勞動爭議案件的當事人是用人單位和職工,而民事案件的當事人主要是公民。這是勞動爭議案件與民事案件在當事人方面的顯著區別。
(3)勞動爭議訴訟的標的主要是勞動權益及其與勞動關系密切聯系的權益,民事訴訟的標的主要是民事權益。
(4)勞動爭議案件的舉證責任與民事案件的舉證責任不同。民事案件普遍適用“誰主張,誰舉證”的原則;勞動爭議案件一般情況下也適用這一原則,但在職工不服企業開除、除名、辭退及其他行政處罰爭議案件中,則應由用人單位負舉證責任。
勞動爭議訴訟制度是我國社會主義法制的重要組成部分,建立健全勞動爭議訴訟制度,對促進社會主義市場經濟的發展,轉換企業經營機制,保護勞動關系雙方的合法權益有著重要意義。黨和政府一貫重視勞動爭議訴訟制度的建設,早在建國初期,我國就建立了勞動爭議訴訟制度。1950年10月,經政務院批準.勞動部發布了《勞動爭議解決程序暫行規定》,這個規定的第3條明確規定了勞動爭議審判的范圍:
(1)關于職工勞動條件事項(如工資、工時、生活待遇等);
(2)關于職工任用、解雇及懲罰事項:
(3)關于勞動保險事項;
(4)關于企業內部工作規則事項;
(5)關于集體合同、勞動契約及其他一切涉及勞動爭議事項。
當時人民法院受理勞動爭議案件,必須是當事人對仲裁裁決不服的勞動爭議案件。無論公營、私營及合作社經營企業中之勞動爭議,經勞動爭議仲裁委員會仲裁后,如當事人一方仍不服時,須于5日內通知勞動局,并向人民法院提出控訴,請求判決,否則仲裁決定即具有法律效力。1950年6月15日中央人民政府勞動部制定了《市勞動爭議仲裁委員會組織及工作規則》,規則的第9條規定,仲裁決定后,應寫成仲裁決定書,經勞動局長批準,通知爭議雙方當事人執行,必要時并得公布之。爭議當事人任何一方在接到仲裁決定書后,如對仲裁不服,須于5日內通知勞動局,并呈訴法院處理。否則仲裁決定即具有法律效力。如爭議一方或雙方不執行,勞動局即按違法事件移送法院法辦。所有這些,為以后訴訟制度的建立和發展打下了良好的基礎。
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