1、 關(guān)貿(mào)總協(xié)定回合農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制的演變及其原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅代表一個國家的經(jīng)濟實力,而且象征著一個國家的價值、自主和獨立。對于農(nóng)民個人來說,農(nóng)業(yè)是一個極具挑戰(zhàn)性的行業(yè)。歷史一再重演從氣候到災(zāi)難的自然風(fēng)險,這充分表明農(nóng)業(yè)本身是一個不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。然而,人類創(chuàng)造了一個新的挑戰(zhàn),即農(nóng)業(yè)補貼,這在本質(zhì)上足以迅速影響到單個農(nóng)民甚至整個國家。農(nóng)業(yè)的各個方面,從農(nóng)產(chǎn)品的增長和價格到農(nóng)產(chǎn)品自給自足的生產(chǎn)能力,都受到農(nóng)業(yè)補貼的嚴(yán)重影響。如今,各國農(nóng)民不再仰望天空乞討一年的收入,但關(guān)注烏拉圭回合和多哈回合的談判室,尋求自身乃至整個行業(yè)的未來
,以便更好地了解多哈回合談判的困境以及目前各國對農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系的不同態(tài)度,現(xiàn)介紹關(guān)貿(mào)總協(xié)定每一輪農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制的演變及其原因
(I)肯尼迪回合之前
1.早在國際貿(mào)易組織憲章起草過程中,美國談判者意識到,他們的國會不可能批準(zhǔn)任何損害美國國內(nèi)農(nóng)業(yè)計劃的國際協(xié)議。美國不顧其他國家的強烈反對,堅決堅持在《國際貿(mào)易組織憲章》中增加一個例外——對農(nóng)業(yè)貿(mào)易的數(shù)量限制。這一例外最終保留在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,并成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定第11.2條。當(dāng)時,美國為了提高農(nóng)產(chǎn)品價格,采取了雙管齊下的辦法。一方面,它通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)限制計劃控制國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。例如,對1935年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》第22條進行了修訂,增加了一項規(guī)定,即當(dāng)進口外國農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重干擾國內(nèi)農(nóng)業(yè)計劃時,總統(tǒng)有權(quán)對進口農(nóng)產(chǎn)品征收額外費用或數(shù)量限制;另一方面,通過進口限制減少農(nóng)產(chǎn)品進口。西歐國家搭便車,這一條款非常受歡迎
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