我國合同效力制度的演變趨勢是:意思自治原則越來越有效,公共秩序和良好習慣原則越來越合理,鼓勵交易原則越來越多地得到實施,無效范圍逐漸縮小,效力的形式越來越多樣化、靈活、有效、無效、可撤銷,效力有待確定,非效力并存的模式也越來越完善。“關(guān)鍵詞”合同效力;有效的無效的可撤銷的;有效性有待確定;無效;1949年以來,我國的合同效力制度發(fā)生了明顯的變化。總的趨勢是,意思自治原則越來越有效,公共秩序和良好習慣原則越來越合理,鼓勵交易原則越來越多地得到實施,無效范圍逐漸縮小,效力形式越來越多樣化、靈活,效力、無效、可撤銷未決效力與非效力模式日趨完善。對這一變化現(xiàn)象乃至法律進行考察和總結(jié),有助于在制定我國民法典時設(shè)計合理的法律行為效力制度。1、 在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期,向社會主義過渡時期,實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度時期,為了穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,保證生產(chǎn)和人民生活的基本需要,鞏固政權(quán),,政府至少在重要的經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)χ袊?jīng)濟進行控制。這反映在合同效力制度中。合同無效的范圍比較廣,主要體現(xiàn)在以下三個方面:1.在市場經(jīng)濟條件下,未來商品的銷售、經(jīng)紀、承包、分包、特許經(jīng)營、標識等純正常交易及其形式,在當時的社會環(huán)境、政治經(jīng)濟形勢和思想觀念的影響下,被禁止作為客體,從而擴大了無效合同的范圍。這方面的法律法規(guī)不少。例如,根據(jù)《中央人民政府貿(mào)易部關(guān)于禁止投機商業(yè)的若干指示》(1950年11月14日)第1條,經(jīng)營者從事人民政府批準的經(jīng)營范圍以外的其他材料(第1項)、賣空者(第4項的前款),所有從事投機活動(第8項)將被嚴格禁止,合同將不生效。又如,根據(jù)《北京市人民政府取締非法工商活動暫行辦法》(1952年2月14日)第二條規(guī)定,他們利用自己的法律條件進行經(jīng)紀套利,并以營利為目的介紹貿(mào)易商(第四項后一款),不轉(zhuǎn)讓現(xiàn)貨,即進行做空交易、根據(jù)市場波動收取差額(第5項)、承包加工訂單、不自行生產(chǎn)、轉(zhuǎn)包利潤(第8項后款)屬于違法經(jīng)營活動。根據(jù)《暫行辦法》第一條的規(guī)定,應(yīng)當予以取締。2.在市場經(jīng)濟條件下,雖然交易形式存在缺陷,但可以通過修正使合同生效和履行。然而,受當時社會環(huán)境、政治經(jīng)濟形勢和思想觀念的影響,此類合同被視為禁令的對象,擴大了該制度的無效合同適用范圍。根據(jù)《中央人民政府貿(mào)易部關(guān)于禁止投機商業(yè)的若干指示》(1950年11月14日)第1條,任何人故意抬高價格,搶購或出售材料(第5項第一款)和從事投機活動(第8項)將被嚴格禁止,合同將不生效。再比如,,根據(jù)《北京市人民政府取締非法工商業(yè)行為暫行辦法》(1952年2月14日)第二條規(guī)定,故意高價搶購商品,以超過合理利潤的價格出售(第三項第一款),屬于非法經(jīng)營行為。根據(jù)《暫行辦法》第一條的規(guī)定,應(yīng)當予以取締。3、在市場經(jīng)濟條件下,市場經(jīng)營者的一些違法行為適合行政處罰,不應(yīng)影響合同的效力。但是,由于當時社會環(huán)境、政治經(jīng)濟形勢及其思想觀念的限制,此類合同也被禁止,從而擴大了合同無效制度的適用范圍。根據(jù)《中央人民政府貿(mào)易部關(guān)于禁止投機性商業(yè)的若干指示》(1950年11月14日)第1條,不在當?shù)厝嗣裾付ǖ慕灰资袌鲞M行交易的人(第2項),不遵守當?shù)厝嗣裾?guī)定的商業(yè)管理措施,擾亂市場的,應(yīng)嚴格禁止(第6項)《北京市人民政府禁止非法工商業(yè)活動暫行辦法》(1952年2月14日)根據(jù)第2條,未經(jīng)批準登記開業(yè)的;未經(jīng)批準停業(yè)、解散的,或者已經(jīng)申報停業(yè)、解散,但仍以原名稱繼續(xù)經(jīng)營的;未經(jīng)批準聯(lián)營、合資的;未經(jīng)批準增設(shè)分支機構(gòu)、遷址、轉(zhuǎn)讓、停業(yè)、復(fù)業(yè)或者變更登記事項的;未經(jīng)批準擅自擴大經(jīng)營范圍的;虛假注冊項目(第1項)、未經(jīng)授權(quán)在政府指定的交易市場以外進行的交易(第7項)和未經(jīng)授權(quán)使用外國商標(第12項)均為非法經(jīng)營活動。依照《暫行辦法》第一條的規(guī)定予以取締
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