首先我們要知道什么是反傾銷協(xié)議?
協(xié)議由三個部分18個條款和2個附件組成。第一部分包括原則、傾銷的確定、損害的確定、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義、發(fā)起和隨后進(jìn)行調(diào)查、證據(jù)、臨時措施、價格承諾、反傾銷稅的征收、追溯效力,反傾銷稅和價格承諾的期限及復(fù)審、公告和裁定的說明、司法審查、代表第三成員的反傾銷行動、發(fā)展中國家成員,共15條,是該協(xié)議的實質(zhì)性條款。第二部分包括反傾銷措施委員會、協(xié)商、爭端解決。第三部分為最后條款。協(xié)議的宗旨是規(guī)范各成員的反傾銷措施與行為。協(xié)議規(guī)定了:如何認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷;如何認(rèn)定傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品正在對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或造成損害威脅;在發(fā)起和進(jìn)行調(diào)查、收集信息、征收反傾銷稅或價格承諾、審議認(rèn)定以及終止征收反傾銷稅方面應(yīng)遵循的程序。協(xié)議比較明確詳細(xì)地規(guī)定了傾銷和損害的定義,確定產(chǎn)品傾銷的方法,反傾銷調(diào)查申請人的資格及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定,確定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損害時考慮的標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷調(diào)查的機制和程序,反傾銷措施的實施與時限(包括價格承諾、臨時反傾銷措施、反傾銷稅的征收),行政復(fù)審與司法審議。此外,協(xié)議還規(guī)定了反傾銷措施委員會的職能和爭端解決專家組在涉及反傾銷行動方面的作用。
其次怎么處理:
當(dāng)反傾銷有充分證據(jù)提起時,當(dāng)局應(yīng)予以公告。公告包括下列內(nèi)容:(1)出口國名稱和涉及的產(chǎn)品;(2)開始調(diào)查的日期;(3)申請書聲稱傾銷的證據(jù);(4)導(dǎo)致產(chǎn)生聲稱損害存在因素的概要說明;(5)指明有利害關(guān)系的當(dāng)事人及其住址;(6)允許有利害關(guān)系的當(dāng)事人公開陳述其觀點的時間限制。3、反傾銷調(diào)查過程一旦調(diào)查開始,當(dāng)局應(yīng)將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)商提出的申請全文提供給已知的出口商和出口成員方當(dāng)局,并應(yīng)在受到要求時,向其他有關(guān)的有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供。在調(diào)查過程中,有關(guān)當(dāng)局作出存在傾銷的最初裁決,并且斷定采取臨時措施對防止調(diào)查期間發(fā)生損害是必須的,可采取臨時措施。臨時措施有兩種:一是征收反傾銷臨時稅,時間一般不超過4個月,特殊情況下如需延長,也不得超過9個月;二是提供擔(dān)保,即出口商支付現(xiàn)金或保證金,其數(shù)額相等于臨時預(yù)計的反傾銷稅。臨時措施應(yīng)從反傾銷調(diào)查開始之日起60天后采用。當(dāng)出口商以價格承諾方式主動承諾修改其價格,或停止以傾銷價格向該地區(qū)出口,從而使當(dāng)局對傾銷有害結(jié)果影響的消除感到滿意時,反傾銷調(diào)查程序可以暫時停止或終止。否則,可立即采取臨時措施。4、裁決反傾銷調(diào)查的結(jié)局就是依據(jù)傾銷是否存在,是否構(gòu)成對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響作出最終裁決并予以公告,作出肯定的最終裁決的方式即根據(jù)傾銷的幅度和影響征收反傾銷稅。如決定征收反傾銷稅,還應(yīng)公布各涉訟出口商、生產(chǎn)商出口產(chǎn)品應(yīng)征收的反傾銷稅額或稅率。5、行政復(fù)審在任何有利害關(guān)系的當(dāng)事人提出審查要求,并提交了認(rèn)為十分必要的確定資料時,或者征收反傾銷稅已過了一段合理的期限,當(dāng)局應(yīng)對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行審查時進(jìn)行。行政復(fù)審一般應(yīng)在12個月內(nèi)結(jié)束。
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