反傾銷協(xié)議所規(guī)定的賠償金額是否有法律依據(jù)?
一、傾銷的確定
傾銷是指在正常的貿(mào)易過(guò)程中,一項(xiàng)產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格出口到另一國(guó)家或地區(qū),從而給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。
二、損害的確定
損害應(yīng)根據(jù)確鑿的證據(jù)確定,主要從兩方面進(jìn)行審查:一是傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量及其結(jié)果對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同產(chǎn)品價(jià)格造成的影響;二是這些進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)該相同產(chǎn)品生產(chǎn)商造成的后續(xù)沖擊程度。
三、反傾銷的調(diào)查程序
1、申請(qǐng)的提出
反傾銷調(diào)查從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全部生產(chǎn)或合計(jì)總產(chǎn)量占大部分的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提出書(shū)面申請(qǐng)開(kāi)始,申請(qǐng)的內(nèi)容包括:
(1)具有代表性的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商聲稱存在傾銷的事實(shí);
(2)該傾銷行為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品造成的損害;
(3)傾銷產(chǎn)品與聲稱的損害之間存在因果關(guān)系;
(4)申請(qǐng)人的身份以及申請(qǐng)人對(duì)國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值和數(shù)量的綜述;
(5)該產(chǎn)品在原產(chǎn)地國(guó)或出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出售時(shí)的價(jià)格資料、出口價(jià)格資料;
(6)所聲稱傾銷進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量發(fā)展變化的資料,進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同產(chǎn)品價(jià)格影響以及對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成后續(xù)沖擊程度的資料,表明有關(guān)影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)因素和指數(shù)。
2、進(jìn)口國(guó)當(dāng)局立案審查和公告
當(dāng)局應(yīng)審查申請(qǐng)書(shū)所提供的證據(jù)準(zhǔn)確性和充分性,以確定是否有足夠的證據(jù)發(fā)起反傾銷調(diào)查。如果申請(qǐng)受到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的支持,其集體產(chǎn)量構(gòu)成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商全部產(chǎn)量的50%以上,則被視為“由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”提出的申請(qǐng)。如表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同產(chǎn)品全部生產(chǎn)量的25%,則調(diào)查不應(yīng)發(fā)起。
當(dāng)反傾銷有充分證據(jù)提起時(shí),當(dāng)局應(yīng)予以公告。公告包括下列內(nèi)容:
(1)出口國(guó)名稱和涉及的產(chǎn)品;
(2)開(kāi)始調(diào)查的日期;
(3)申請(qǐng)書(shū)聲稱傾銷的證據(jù);
(4)導(dǎo)致產(chǎn)生聲稱損害存在因素的概要說(shuō)明;
(5)指明有利害關(guān)系的當(dāng)事人及其住址;
(6)允許有利害關(guān)系的當(dāng)事人公開(kāi)陳述其觀點(diǎn)的時(shí)間限制。
3、反傾銷調(diào)查過(guò)程
一旦調(diào)查開(kāi)始,當(dāng)局應(yīng)將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)商提出的申請(qǐng)全文提供給已知的出口商和出口成員方當(dāng)局,并應(yīng)在受到要求時(shí),向其他有關(guān)的有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供。
在調(diào)查過(guò)程中,有關(guān)當(dāng)局作出存在傾銷的最初裁決,并且斷定采取臨時(shí)措施對(duì)防止調(diào)查期間發(fā)生損害是必須的,可采取臨時(shí)措施。
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