支付指令因其程序簡單、見效快而受到當事人的重視。對于一些事實清楚、債權債務關系明確的案件,大多數(shù)人采取向人民法院申請支付令的方式,要求人民法院向債務人發(fā)出支付令,并督促債務人在15天內履行義務。在實踐中,遇到了一些問題,即:,當法院工作人員向申請人的家中發(fā)出支付令時,債務人不在家,其家人表示債務人尚未下班;或者我去出差,兩三天后回來;或債務人外出工作無法聯(lián)系;或者債務人出去做生意,兩個月后回來,依此類推。在這種情況下,對于是否可以向與債務人生活在一起的成年家庭成員送達支付令,存在不同的意見。第一種意見是,由于支付令無法送達,本案的監(jiān)督程序應當終止。《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第二百二十條規(guī)定:“支付令送達債務人本人,債務人拒不接受的,人民法院可以保留。”現(xiàn)在它不能送達債務人本人,所以本案的監(jiān)督程序應該終止。
第二種意見是,這些情況應該區(qū)別對待。債務人未完成工作或者正在營業(yè),兩三天后回來的,可以向與債務人同住的成年家庭成員送達支付令,不受《意見》第二百二十條的限制。由于支付令是一種訴訟文書,《民事訴訟法》第78條規(guī)定:“被送達人是公民,不在場的,應當由與其同住的成年家屬代為簽署……”拒不簽收的,適用民事訴訟法第七十九條的規(guī)定,保留送達。如果債務人外出工作,無法聯(lián)系到債務人,或者債務人外出做生意,一個月或兩個月后回來,則不適用留置權服務,因為它不能起到監(jiān)督和支付命令的作用
作者同意第二種意見
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