招標(biāo)簡(jiǎn)介

招標(biāo)投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)買(mǎi)、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息，提出所需采購(gòu)的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件，表明將選擇最能夠滿(mǎn)足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向，由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購(gòu)合同。

招標(biāo)投標(biāo)也被簡(jiǎn)稱(chēng)為招投標(biāo)。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中，招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專(zhuān)家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。[2]

“投標(biāo)”的對(duì)稱(chēng)。指當(dāng)事人中的一方(招標(biāo)人)提出自己的條件，征求他方(投標(biāo)方)承買(mǎi)或承賣(mài)。故招標(biāo)可能是為買(mǎi)而招標(biāo)，也可能是為賣(mài)而招標(biāo)(如土地招標(biāo))。在政府采購(gòu)中，招標(biāo)是一種采購(gòu)方式。[3]

招標(biāo)是為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品的買(mǎi)賣(mài)，邀請(qǐng)?jiān)敢獬邪蛘袠?biāo)公證交易的廠(chǎng)商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請(qǐng)有關(guān)廠(chǎng)商，并發(fā)給招標(biāo)文件，或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。

招標(biāo)是在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。

招標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)招標(biāo)大會(huì)，取得批準(zhǔn)。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。[4]

招標(biāo)招標(biāo)信息

招標(biāo)信息[5]是招標(biāo)公告、招標(biāo)預(yù)告、中標(biāo)公示、招標(biāo)變更等公開(kāi)招投標(biāo)行為的總稱(chēng)，招標(biāo)信息主指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布在報(bào)紙、電臺(tái)、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體的項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)信息，主要是為了說(shuō)明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段劃分、數(shù)量、投標(biāo)人的資格要求等，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

招標(biāo)公告

招標(biāo)公告是指招標(biāo)人在進(jìn)行工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)需求、合作經(jīng)營(yíng)或大宗商品交易時(shí)，公布交易標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書(shū)。

招標(biāo)公告內(nèi)容包括：招標(biāo)人、項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)時(shí)間、報(bào)名時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或業(yè)主聯(lián)系方法等內(nèi)容。以吸引投資者參加投標(biāo)。其通常由標(biāo)題，標(biāo)號(hào)，正文和聯(lián)系方式四部分組成。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，招標(biāo)有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于招標(biāo)者來(lái)說(shuō)，通過(guò)招標(biāo)公告擇善而從，可以節(jié)約成本或投資，降低造價(jià)，縮短工期或交貨期，確保工程或商品項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

招標(biāo)方式

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。

招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)

是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度，公開(kāi)招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)的法律要素有：招標(biāo)人是以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)投標(biāo);邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是不特定的法人和其他組織。

招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)

是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式;(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。

邀請(qǐng)投標(biāo)的法律要素是：招標(biāo)人是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)投標(biāo);邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是特定的法人和其他組織。

招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)的限制

為保證投標(biāo)方式以公開(kāi)招標(biāo)為主的原則，并防止和減少招標(biāo)中的不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，《投標(biāo)招標(biāo)法》第十一條作了限制邀請(qǐng)招標(biāo)的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。”一般不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目有：(1)招標(biāo)采購(gòu)的技術(shù)要求高度復(fù)雜或有專(zhuān)門(mén)性質(zhì)，只能由少數(shù)單位完成的;(2)招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格低，為提高效益和降低費(fèi)用;(3)有其他不宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的原因。[8]

補(bǔ)充：國(guó)際上常采用的招標(biāo)方式還有第三種：議標(biāo)

議標(biāo)亦稱(chēng)為非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或稱(chēng)指定性招標(biāo)。這種方式是業(yè)主邀請(qǐng)一家，最多不超過(guò)兩家承包商來(lái)直接協(xié)商談判。實(shí)際上是一種合同談判的形式。這種方式適用于工程造價(jià)較低，工期緊，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或軍事保密工程。其優(yōu)點(diǎn)是可以節(jié)省時(shí)間，容易達(dá)成協(xié)議，迅速展開(kāi)工作。缺點(diǎn)是無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。

中國(guó)主要采用的招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，無(wú)特殊情況，應(yīng)盡量避免議標(biāo)方式。

以上就是今天小編給大家收集整理的關(guān)于招標(biāo)的相關(guān)知識(shí)，希望解決了您的問(wèn)題。如果設(shè)計(jì)圖更改較大的話(huà)，一般是不需要重新招標(biāo)的，只需要重新簽訂一份補(bǔ)充協(xié)議即可，但如果合同公司并沒(méi)有相關(guān)的資質(zhì)，則需要重新招標(biāo)。如果您還有什么不明白的地方，歡迎進(jìn)入律霸網(wǎng)，咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師。