承包合同通常自什么時候起生效
農(nóng)村土地承包法第二十三條規(guī)定:承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。承包合同成立之日一般指當事人簽字或者蓋章之時。但是,實踐中對當事人雖沒有簽字或者蓋章然而卻進行履行合同的主要義務(wù)的行為,也可認為合同已經(jīng)生效。
具備下列條件的合同,才能算作有效合同:
(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;
(2)意思表示真實;
(3)不違反法律或者社會公共利益。
農(nóng)村土地承包合同的法律特征
1、農(nóng)村土地承包合同主體具有特定性
農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包人只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,包括村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組、村經(jīng)濟組織或者村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等。非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不能成為農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包人。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下簡稱《農(nóng)村土地承包法》)第12條的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包;國家所有依法給農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
農(nóng)村土地承包合同的承包人一般是農(nóng)村集體的成員,其中包括本村集體經(jīng)濟組織的成員,也包括其他村集體的成員,或者是本村與他村集體的成員的聯(lián)合。在有些情況下,承包人也可以是非農(nóng)村集體的成員。
從承包人的組成看,包括個人家庭承包、合伙承包、集體承包等。家庭承包的承包方應(yīng)是本集體經(jīng)濟組織的成員。不宜家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,并應(yīng)當簽訂承包合同。但是,以招標、拍賣、公開協(xié)商承包農(nóng)村土地,本集體經(jīng)濟組織在同等條件下有優(yōu)先承包權(quán)。
2、農(nóng)村土地承包合同客體的特殊性
農(nóng)村土地承包合同的客體是集體所有或國家所有依法由集體使用的農(nóng)村土地的使用權(quán)。《農(nóng)村土地承包法》第2條規(guī)定的農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)村集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地是農(nóng)村土地使用權(quán)的載體。
3、農(nóng)村土地承包合同的期限具有長期性
土地是一種可以永續(xù)利用的生產(chǎn)資料。經(jīng)營者只有擁有長期穩(wěn)定而有保障的土地使用權(quán),才有增加投入、用心養(yǎng)護、改善地力的積極性,從而提高土地生產(chǎn)力。由于農(nóng)村土地承包合同的客體為農(nóng)村土地,而農(nóng)村土地的生產(chǎn)、開發(fā)周期都很長,故合同的期限一般也較長。短的幾年,長的十幾年,甚至幾十年,《農(nóng)村土地承包法》第21條規(guī)定:“耕地的承包期為三十年;草地的承包期為三十至五十年;林地的承包期為三十至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可延長。”
4、承包人依法取得的承包經(jīng)營權(quán)受法律保護
承包人對承包的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和一定范圍內(nèi)的處分權(quán)。《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定:“公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護”。第81條第3款規(guī)定:“公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、沙灘、水面的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護。”《農(nóng)村土地承包法》第8條規(guī)定:“國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。”
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