扣押物證、書證和視聽資料是人民檢察院依法強行扣留與案件有關的物品、文件和視聽資料的一種偵查措施。按照我國《刑事訴訟法》第一百一十四條的規定:“在勘驗、搜查中發現可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件,應當扣押;與案件無關的物品、文件,不得扣押。”如果在勘驗、搜查中發現了可疑的文件、資料和其他物品,根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第一百八十九條的規定,可以先予以扣押,一旦查明確實與案件無關的,應在三日以內退還。
檢察機關扣押物證、書證和視聽資料,應由兩名以上檢察人員進行。持有人沒有正當理由拒絕交出應當扣押的文件、資料和其他物品的,檢察人員可以強制扣押。扣押物品、文件和視聽資料時,應當有見證人、物品持有人或者其家屬在場。檢察人員應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚,當場開列扣押物品、文件清單。
對于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫、違禁品以及其他不易辨別真偽的貴重物品,應當場密封,并由扣押人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章。
對于應當扣押但不便提取的物品,經檢察人員拍照或者錄像后,可以交被扣押物品持有人保管,并單獨開具扣押物品、文件清單,在清單上注明該物品已經拍照或者錄像,物品持有人應當妥善保管,不得轉移、變賣、毀損,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。檢察人員應當告知持有人轉移、變賣、毀損被扣押物品所負的法律責任。對于有關人員違反規定轉移、變賣、毀損扣押物品的,應依法處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
人民檢察院根據偵查的需要,可以扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報或者電子郵件。由于扣押郵件和電報直接限制了公民的通訊自由和通信秘密,所以刑事訴訟法對此作了嚴格的限制。一是規定了“偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候”才能扣押。所謂需要扣押,是指犯罪嫌疑人已經或者可能利用郵件、電報,與同案人進行聯系;郵件、電報可能成為證明犯罪嫌疑人有罪、無罪的重要證據;犯罪嫌疑人可能利用郵件或電報進行新的犯罪活動,以及其他認為需要扣押郵件、電報的情況。二是規定偵查人員扣押郵件、電報要經過批準。檢察機關進行扣押應當經檢察長批準,填發《扣押郵件、電報通知書》,送達有關郵電機關或者網絡服務機構,通知其協助檢察機關扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報、電子郵件。
對于扣押的物品、文件、郵件、電報,應當指派專人妥善保管,不得使用、調換、損毀或者自行處理。對于貪污、挪用或者私自處理被扣押物品、文件,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予紀律處分。
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