重慶市高級(jí)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行工作中司法評(píng)估的規(guī)定(試行)》,于2012年4月1日起施行,這次實(shí)施的《評(píng)估規(guī)定》主要規(guī)范執(zhí)行中的司法評(píng)估活動(dòng)。重慶市司法評(píng)估收費(fèi)的調(diào)整主要有以下三個(gè)方面:
一、建立司法評(píng)估第三方評(píng)價(jià)機(jī)制
當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告爭(zhēng)議較大、所涉及的專業(yè)問題難以判定的,人民法院可以將評(píng)估報(bào)告提交第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審查。利用評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)作為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),讓權(quán)威第三方對(duì)司法評(píng)估結(jié)果進(jìn)行客觀公正審查,有效地解決當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議。
重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);重慶市國(guó)土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估專家委員會(huì)為房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、土地評(píng)估報(bào)告的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)“司法鑒定收費(fèi)管理辦法內(nèi)容”第十五條之規(guī)定“在訴訟活動(dòng)中,當(dāng)事人申請(qǐng)并經(jīng)人民法院批準(zhǔn)直接委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,所需鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接支付給司法鑒定機(jī)構(gòu),人民法院不得代收代付。”可見,司法鑒定費(fèi)用是由當(dāng)事人直接支付,法院不能代收代付。
二、完善司法評(píng)估內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制
明確法院執(zhí)行部門、司法技術(shù)部門及當(dāng)事人、評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方在評(píng)估活動(dòng)中的職能和責(zé)任劃分。在法院內(nèi)部,建立分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的管理機(jī)制,在隨機(jī)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié),由紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與;在法院外部,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)全面、規(guī)范、有效的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
司法鑒定是指在訴訟中人民法院依其職權(quán),或有關(guān)的請(qǐng)求委派具有專門知識(shí)、技能或特別經(jīng)驗(yàn)的人,對(duì)案件中涉及的某些專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷,從而為訴訟案件的公正裁判提供科學(xué)依據(jù)而從事的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。
三、堅(jiān)持人民法院在司法評(píng)估中的主導(dǎo)地位
在確定司法評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)司法評(píng)估、評(píng)估過(guò)程協(xié)調(diào)以及對(duì)評(píng)估報(bào)告的審查、確認(rèn)等項(xiàng)活動(dòng)中,人民法院始終處于主導(dǎo)地位。
(一)哪些能成為重慶司法評(píng)估的機(jī)構(gòu)?
以市司法行政機(jī)關(guān)公布的《國(guó)家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》(重慶市2010年度)為基礎(chǔ),具有資產(chǎn)評(píng)估綜合B級(jí)、房地產(chǎn)評(píng)估二級(jí)及以上、土地評(píng)估全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)資質(zhì)且持有司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的司法鑒定許可證的評(píng)估機(jī)構(gòu),無(wú)執(zhí)業(yè)污點(diǎn),均可按資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估分類申報(bào),經(jīng)審查后準(zhǔn)入,并會(huì)向社會(huì)公布。
(二)司法評(píng)估價(jià)值類型統(tǒng)一為市場(chǎng)價(jià)值
評(píng)估價(jià)值類型主要有:市場(chǎng)價(jià)值、投資價(jià)值、重置價(jià)值、清算價(jià)值、成本價(jià)值、收益價(jià)值等。
以往執(zhí)行活動(dòng)中的司法評(píng)估委托,對(duì)司法評(píng)估價(jià)值類型的要求不明確、不統(tǒng)一,采用了變現(xiàn)價(jià)、處置價(jià)等多種價(jià)值定義,即在市場(chǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定比例的下浮,但下浮比例并不統(tǒng)一。各評(píng)估機(jī)構(gòu)也基于各自的理解、偏好和難易程度,自行選擇適用評(píng)估價(jià)值類型,這樣往往會(huì)脫離執(zhí)行的目的,與委托評(píng)估的要求相背離。
各方當(dāng)事人對(duì)此爭(zhēng)議較大,反映較多。現(xiàn)在統(tǒng)一為市場(chǎng)價(jià)值,既可以方便第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在同一基礎(chǔ)上審查評(píng)估報(bào)告,也避免了法官委托的隨意性,更重要的是維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免了高值低估、虛高估值情形的發(fā)生。
(三)各類別評(píng)估按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)
由于各類評(píng)估分屬不同的行業(yè)部門主管,適用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較多,各家評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。現(xiàn)由法院和評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)溝通后,統(tǒng)一各類別評(píng)估應(yīng)適用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)估機(jī)構(gòu)在申報(bào)時(shí)采用自愿承諾的方式確定。
(四)“隨機(jī)”選定司法評(píng)估機(jī)構(gòu)
為確保評(píng)估機(jī)構(gòu)選定的公正性,在重慶法院司法評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中,采用搖珠、計(jì)算機(jī)點(diǎn)擊等隨機(jī)方式選定司法評(píng)估機(jī)構(gòu)。全市各級(jí)法院選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí),司法技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)通知本院紀(jì)檢監(jiān)察部門和執(zhí)行部門派員到場(chǎng),并由執(zhí)行部門通知當(dāng)事人到場(chǎng)。
要選擇一所好的司法鑒定機(jī)構(gòu),并不是選擇收費(fèi)最貴的,而是要看重鑒定所內(nèi)所聘用的專家,一些小所聘用的專家職稱是中級(jí)工程師,經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能方面當(dāng)然就沒有高級(jí)工程師職稱的專家豐富,所出具的報(bào)告也不夠有說(shuō)服力。所以大家在選擇鑒定所的時(shí)候可以從網(wǎng)站或者其他渠道了解一下,選擇具有多名并執(zhí)業(yè)年限長(zhǎng)的高級(jí)工程師的鑒定機(jī)構(gòu)。
律霸網(wǎng)小編提醒大家在一些典當(dāng)或者其它估價(jià)的過(guò)程中,必須結(jié)合估價(jià)目的,進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),保證委托人的權(quán)益,如有更多資訊問題可以上律霸網(wǎng)找律師咨詢。
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