(一)、起訴前的管轄
為了調查便利的需要,申請證據保全公證在起訴前應向證人居住地或證物所在地公證機構申請。當然,根據我國《民事訴訟法》第八十一條的規定:“在證據可能滅失或者難以取得的情況下,訴訟參與人可以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動采取保全措施。”顯然,人民法院也可以辦理證據保全。
(二)、起訴后的管轄
證據保全公證在起訴后向公證機構提出的,在傳統做法上,公證機構應當拒辦,并告知應向受訴人民法院提出。因為,當事人在起訴后申請證據保全需要,由人民法院審查做出是否準許保全的裁定;人民法院也可以主動采取保全措施。當訴訟屬于第一審時,向一審法院提出,當訴訟屬于第二審時,應向二審法院提出。
隨著我國法院在民事審判制度改革的不斷推進,我國法院在民事審判過程的訴訟結構已逐步從“強式職權主義”向“當事人主義”過渡,對當事人來說,舉證的責任加重,而且為了取得質證過程中主動,當事人往往需要一個中介機構來證明其證據的客觀、真實和合法性。所以,對于一些訴訟中的保全證據,公證機構也應當可以適當介入,例如房屋強制拆遷前的保全,往往就是在訴訟中進行的。
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