申請法院先予執(zhí)行條件
根據(jù)《民事訴訟法》第107條規(guī)定,人民法院裁定先予執(zhí)行應(yīng)當符合以下條件:
第一,當事人提出申請。先予執(zhí)行是因為當事人一方生產(chǎn)、生活急需而采取的措施,而是否急需,只有當事人體會最深。所以只有在當事人提出申請的情況下,人民法院才能裁定先予執(zhí)行。
第二,當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營。裁定先予執(zhí)行,實際上是在判決確定前,實現(xiàn)未來判決確認的部分實體權(quán)利。因此,裁定先予執(zhí)行必須以當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確為前提。“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”是指在民事法律關(guān)系中,誰是享有權(quán)利的一方,誰是負擔義務(wù)的一方,以及各自享有什么樣的權(quán)利、負擔什么樣的義務(wù)都是明確的。所謂“嚴重影響”,是指申請人難以甚至無法維持基本的生產(chǎn)、生活需要,如果對申請人沒有產(chǎn)生這種影響,不能采取先予執(zhí)行的措施。
第三,被申請人有履行能力。如果被申請人沒有履行義務(wù)的可能,比如被申請人要破產(chǎn)了,或者被申請人身無分文,又無任何有價值的財物,不能裁定先予執(zhí)行。
適用先予執(zhí)行限于給付之訴,但不是所有給付之訴都可以適用先予執(zhí)行。《民事訴訟法》第106條規(guī)定:“人民法院對下列案件,根據(jù)當事人的申請,可以裁定先予執(zhí)行:(一)追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的;(二)追索勞動報酬的;(三)因情況緊急需要先予執(zhí)行的。”
第一類案件,申請人大多是由被申請人供養(yǎng)的,往往依靠被申請人給付生活費或者支付醫(yī)療費用,在人民法院判決之前,如不先予執(zhí)行,申請人會陷入困境。
第二類案件,屬于申請人付出勞動報酬,如應(yīng)得的工資、勞務(wù)報酬等,申請人是依靠勞動收入維持生活和供養(yǎng)家屬的,不及時給付也會影響申請人及其供養(yǎng)家屬的生活需要。
第三類案件,主要是案件的訴訟請求涉及申請人(公民、法人或其他組織)生產(chǎn)經(jīng)營上的緊急需要,如拖延到人民法院對案件判決以后給付,勢必嚴重影響申請人的生產(chǎn)經(jīng)營,造成更大的損失。
先予執(zhí)行,是指在終局執(zhí)行以前,為了權(quán)利人生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的急需,法院裁定義務(wù)人預(yù)先給付權(quán)利人一定數(shù)額的金錢或者財物的措施。
民訴法司法解釋第一百六十九條民事訴訟法規(guī)定的先予執(zhí)行,人民法院應(yīng)當在受理案件后終審判決作出前采取。先予執(zhí)行應(yīng)當限于當事人訴訟請求的范圍,并以當事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營的急需為限。先予執(zhí)行的著眼點是滿足權(quán)利人的迫切需要。例如,原告因高度危險作業(yè)而遭受嚴重的身體傷害,急需住院治療,原告無力負擔醫(yī)療費用,而與負有承擔醫(yī)療費用義務(wù)的被告不能協(xié)商解決,原告訴至人民法院,請求法院判決。民事案件從起訴到作出生效判決,需要經(jīng)過較長的時間,如不先予執(zhí)行,必然使原告的治療耽誤時間,或者造成嚴重后果。在這樣的案件中,如不先予執(zhí)行,等人民法院作出生效判決后再由義務(wù)人履行義務(wù),就會使權(quán)利人不能得到及時治療。人民法院依法裁定先予執(zhí)行,就可以解決這個問題。
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