一、社會撫養(yǎng)費計算標(biāo)準(zhǔn)是什么?
(一)上海
《上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定》第六條:
生育第二個子女不符合規(guī)定的,按下列標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費。
1、系城鎮(zhèn)居民的,按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收,但前一年實際年可支配收入高于市統(tǒng)計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的三倍征收。
2、系農(nóng)村居民的,按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農(nóng)村居民家庭年人均純收入的三倍征收,但前一年實際年純收入高于市統(tǒng)計局公布的農(nóng)村居民家庭年人均純收入的,按其實際年純收入的三倍征收。
(二)廣東
第五十三條:對不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
1、城鎮(zhèn)居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
2、農(nóng)村居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費,本人實際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的,對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
(三)北京
《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第五條:根據(jù)不同情節(jié),社會撫養(yǎng)費按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收。
1、對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人),按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收。
2、對違反規(guī)定生育第三個子女及三個以上子女的當(dāng)事人,按照本條第(一)項規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。
3、對非婚生育第一個子女的當(dāng)事人,按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收。
4、對符合規(guī)定生育第二個子女的當(dāng)事人,女方生育時不滿28周歲或者距生育第一個子女的間隔不滿4年的,按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的五分之一征收。
對違反規(guī)定生育子女的當(dāng)事人,其前一年實際年人均可支配收入、實際年人均純收入或者前三年實際人均可支配收入、實際人均純收入的平均值高于市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的,以其實際收入為基數(shù),按照本條前三項規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。
(四)江蘇
《江蘇省人口與計劃生育條例》第四十四條:
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的具體標(biāo)準(zhǔn)如下。
1、不符合本條例規(guī)定多生育一個孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會撫養(yǎng)費。
2、符合本條例規(guī)定多生育二個以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費。
3、非婚生育一個孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點五倍至兩倍繳納社會撫養(yǎng)費。
4、非婚生育二個以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費。
5、重婚生育的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會撫養(yǎng)費。
二、社會撫養(yǎng)費的征收對象
征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條的規(guī)定,我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺之前,一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費外,對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費用,叫做“社會補償費”,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺以后,征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民,因此,對符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會撫養(yǎng)費。
需要注意的是社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)并不是每個地區(qū)都統(tǒng)一的,而是需要當(dāng)?shù)卣嬌块T結(jié)合本地區(qū)的消費水平和工資待遇標(biāo)準(zhǔn)來合理的確定征收標(biāo)準(zhǔn),一般情況下,應(yīng)當(dāng)在人們可接受的范圍,不可因為標(biāo)準(zhǔn)制定過高而導(dǎo)致社會壓力增大,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交納社會撫養(yǎng)費。
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